柳学海与杜克让、陕县鑫宝房地产开发有限公司建设工程合同纠纷一审民事裁定书

河南省陕县人民法院

民 事 裁 定 书

（2015）陕民初字第765号

原告柳学海，男，汉族，生于1967年11月26号，住河南省潢川县。

委托代理人张忠林，河南天地律师事务所律师。

被告杜克让，男，汉族，生于1962年6月17日，住河南省灵宝市。

被告陕县鑫宝房地产开发有限公司。

住所地：三门峡市陕州区。

法定代表人：杜克让。

二被告共同委托代理人许建树，河南华灵律师事务所律师。

原告柳学海与被告杜克让、陕县鑫宝房地产开发有限公司建设工程合同纠纷，本院依法进行了审理。

原告诉称：2013年11月3日，原告与被告签订陕县神泉路西侧（五里河西）神泉华庭住宅小区施工议项协议书，2014年10月24日签订了神泉华庭工程施工补充协议，约定由原告进行施工。合同价格约三千五百万元，约定付款方式为垫资：基础开挖至二层封顶，待二层封顶后支付已完工程量的80%；主体封顶包括水电预埋安装和消防预埋安装支付总价的70%，砌体结束后付总造价的10%，粉刷结束后付总造价的10%，达到验收条件后付总造价的7%，剩余3%为质保金。水电、消防安装按两月付款一次，付已完工程量的80%等等内容。原告按合同约定于2013年11月3日将80万元工程保证金交付被告。

2014年12月24日，原、被告双方在所签订的《施工议项协议书》的基础上，又签订了一份《神泉华庭工程施工补充协议》其中第一条付款方式约定：“1、工人进入工地施工首付100万人民币。2、待主体施工至五层封顶预付乙方100万人民币。3、待主体施工至八层封顶付乙方100万元人民币。4、待主体施工至十层封顶付乙方150万元人民币。5、十二层主体封顶，付已完成工程量的85%。6、待砌体完成后，再付给乙方（造型、构造柱完成）已完工程量的90%。7、内外粉刷达到六层，付给乙方已完工程量的90%。8、十二层内外粉全部结束付已完工程量的90%。9、竣工验收合格后一个月内付清乙方总工程款的96%。10、本工程款总价的4%为质保金，待满一年若不出现任何质量问题一月内付清。”另外在第二条违约责任条款中约定：“甲方责任，在本补充协议付款节点七个工作日内付清，超过七个工作日后，乙方不再施工，另外工期向后顺延，给乙方造成的一切经济损失由甲方承担赔偿。”。

协议签订后，原告按合同约定保质保量进行施工，但被告方却未严格按合同规定的付款方式按期付款，其行为构成严重违约，并给原告方造成了人员误工费、机械停滞费等经济损失。经原告方多次催要，被告方仅支付了500万元工程款，剩余款项被告方仍不支付。无奈，原告起诉来院，请求依法判令原、被告所签订的《施工议项协议书》及《施工补充协议》双方不再履行；判令被告支付原告工程款1000万元；判令被告退还原告工程保证金80万元；诉讼费由被告承担。

本院认为，原告要求与被告解除合同并支付工程款10000000元，因该工程尚未竣工，未能向本院提交工程款明细，且在审理中，原告虽然向本院申请鉴定，但因鉴定资料不足，致不能鉴定。故应认定原告诉讼请求不明确、基础证据不足而致事实理由不充分，不符合起诉条件。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第（三）项之规定，裁定如下：

驳回原告柳学海的起诉。

案件受理费86600元，予以退还。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省三门峡市中级人民法院。

审判长聂新明

审判员建海龙

人民陪审员赵艳云

二〇一六年三月四日

书记员刘哲