刑事第一审程序/2026-06-06

佛山民营企业家无证运输烟草定罪与未遂争议要点分析

秦增添

秦增添律师

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核心价值:本案揭示了民营企业家在烟草专卖领域的合规红线——即便运输途中被查获,未实际销售也可能构成非法经营罪既遂,而非未遂。这一裁判规则对从事商贸流通的企业家具有重要警示:行政执法与刑事司法的衔接中,“主观经营意图+客观运输行为” 即可触发刑事责任,不能以“货物未售出”主张减轻。


一、争议焦点:运输途中被查获是否构成犯罪未遂?

本案中,被告人吴某(判决书原文“被告人吴海”,下文依据要求模糊处理为“吴某”)在第二次运输ESSE(硬MENTHOL)600条(12万支) 卷烟时,于顺德区北侧路边被民警当场查获。其辩护人提出关键辩护意见:

“被告人吴某从第二批香烟中没有获得利益,是在运输过程中被查获,对该批香烟的运输行为可参照未遂的情节进行处罚。”

这一辩护逻辑的核心是:非法经营罪的既遂应以实际销售或完成交易为标志,而运输过程属于准备阶段,应参照未遂从轻处罚。然而,法院并未采纳此意见,其驳回理由直接关联民营企业在经营活动中常见的“中间环节”法律风险。


二、法院观点:运输行为本身已构成“经营”客观要件

法院在判决书中明确指出:

“辩护人提出的第3点辩护意见,缺乏法律依据,本院不予采纳。”

这一简短驳回的背后,体现的是非法经营罪作为行为犯的裁判逻辑。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条,非法经营卷烟二十万支以上即认定为“情节严重”。本案查获的12万支虽未达此标准,但结合前次已完成的销售行为(23件软盒+8件硬盒南洋牌卷烟,销售价65100元),法院将两次行为整体评价,认定“情节严重”。

具体方法层面,企业应关注以下三个裁判要点:

  1. “经营”的认定不以交易完成为前提:法院将运输行为视为经营链条的必要环节,且吴某对第一次销售事实供认不讳,证明其具有持续经营意图。运输是经营行为的一部分,而非独立预备行为。

  2. 未遂辩护在非法经营罪中的适用空间极窄:非法经营罪保护的是国家专卖制度,运输行为本身已直接破坏市场准入秩序,社会危害性在起运时即已形成。实践中,仅能证明“偶然运输、无销售计划”才可能影响定罪,但举证难度极高。

  3. 违法所得与经营数额的司法剥离:即便第二批货物未实际销售(无违法所得),但核价结论认定价值85968元(按广东省上年度卷烟平均零售价143.28元/条计算),使用“查获地省级烟草专卖行政主管部门出具的上年度卷烟平均零售价格”作为计价标准,回避了“未售出无法认定数额”的争议。


三、合规启示:民营企业家的“运输环节”风险防控

本案对民营企业从事烟草、食盐、石油等专营专卖行业具有直接警示。具体行动建议分三步:

第一步:建立经营资格“三证”核查机制

  • 准运证:跨省、跨市运输必须取得省级烟草专卖局核发的准运证。
  • 零售许可证:末端销售需持有当地烟草专卖零售许可证。
  • 批发许可证:批量销售需同时持有批发许可证。

第二步:规范“货物盘点与运输记录”闭环

  • 运输前书面记录货物来源、销售对象、合同信息。
  • 运输途中携带相关证照复印件,避免驾驶员以“不知情”为由主张免责。

第三步:争议发生时,及时固定“主观意图”证据

  • 若确属代他人运输、未参与经营,应保留委托合同、运费支付凭证等,证明自身无经营目的。本案中吴某对第一次销售行为供认不讳,导致第二次运输被推定为经营行为,丧失了辩解空间。

四、延展思考:从“事后惩罚”到“事前合规”的转型

本案判决结果并非个例。近年来,司法机关对非法经营罪的打击呈现出**“前移防线”**趋势:从交易环节延伸至运输、仓储等辅助环节,且对“未售出货物”的处罚标准明确化(按目录外卷烟平均零售价计算)。民营企业若涉及专营商品,建议:

  • 每季度开展一次专卖法律培训,重点讲解“未售出仍可入罪”的裁判逻辑。
  • 与律师建立应急沟通渠道,遭遇扣押时第一时间调取卷烟来源证明、准运证存根。
  • 关注地方烟草局公布的“品牌规格目录”,避免涉足目录外产品(如本案中的ESSE品牌系走私卷烟,价格按省均价计算往往偏高)。

作者:秦增添,广东达法律师事务所
来源:裁判文书网,案号:(2019)粤0606刑初3055号

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