石家庄建设工程监理费拖欠纠纷实务要点与应对

在建设工程领域，监理服务费的拖欠是常见争议之一。本文以河北省张家口市崇礼区人民法院（2025）冀0709民初1950号判决为蓝本，深入剖析监理合同纠纷的核心争议焦点，帮助承包方厘清法律依据与诉讼策略，实现高效维权。

一、合同效力与履行认定：固定总价合同下的付款义务

本案中，原被告双方签订的《崇礼110KV变电站-泰禾10KV开闭站送出工程监理服务合同》约定固定总价160000元，监理服务期为2018年7月15日至2018年10月30日。法院认定：“原告某甲公司与被告某乙公司签订的…系双方真实的意思表示，未违反法律、行政法规的强制性规定，合法有效，双方均应按照该合同约定全面履行各自的义务。”这一认定突出了两个核心：

合同效力优先：只要合同内容不违法，法院即全面尊重当事人意思自治，按约定确定权利义务。
固定总价合同的刚性：在监理服务期及质保期均已届满的情况下，发包人必须按约定总价支付剩余款项。

实务建议：签订合同时，应明确约定监理服务范围、期限、总价及分阶段付款节点，避免因约定模糊产生争议。

二、付款条件与证据链构建：如何证明“已履行义务”

本案中，原告主张“现该工程监理服务已结束”，被告仅支付32000元，剩余128000元未付。法院支持了该主张，关键在于原告提供了以下证据：

《崇礼110KV变电站-泰禾10KV开闭站送出工程监理服务合同》复印件，证明合同关系及付款条款。
发票复印件、银行业务回单复印件，证明被告已支付32000元，佐证合同履行事实。
（2023）华研律函32-021律师函及签收信息、通话录音文字整理，证明原告曾催告，被告未回应。

操作步骤：

保留书面凭证：合同、发票、付款回单是核心证据，需妥善归档。
保存履约记录：监理日志、现场照片、竣工验收报告等，用于证明服务已完成。
催告留痕：发送律师函并保存签收记录，或进行通话录音（注意合法性），以证明对方违约事实。
及时起诉：本案被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，法院依法缺席审理，原告的诉请获得全盘支持。

三、诉讼请求的精准设计：主张解除合同还是直接支付？

原告第一项诉讼请求为“判令原被告之间的合同解除”，但法院判决书最终仅支持了第二项支付请求，驳回了其他的诉讼请求。原因是：法院认定“原被告双方的合同已履行完毕”，合同自履行完毕时已自然终止，无需再行解除。因此，在实务中，若合同已实际履行完毕，应直接主张支付报酬，而非解除合同，避免被驳回部分请求。

风险提示：如果合同尚未履行完毕或存在争议，可主张解除合同并追究违约赔偿责任，但需举证对方存在根本违约行为。

四、法律依据与判决结果

法院依据《中华人民共和国民法典》第四百六十五条、第五百零九条、第七百九十六条、第九百一十九条、第九百二十八条，判令被告于判决生效之日起十日内一次性给付监理服务费128000元，并承担案件受理费。其中，第九百二十八条明确：“受托人完成委托事务的，委托人应当按照约定向其支付报酬。”本案原告已完成监理服务，质保期也已届满，被告以沉默方式拖延支付，最终承担败诉后果。