工程施工监理/2026-06-21

石家庄建设工程监理费纠纷中合同相对性原则的适用要点

王世忠

王世忠律师

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27年资深主任律师,专注合同纠纷、职务犯罪辩护与建设工程纠纷,以石家庄为核心服务京津冀,高效取证务实解决争议。

在建设工程实践中,监理费支付争议是常见纠纷之一。当业主单位试图通过第三方置换协议转嫁付款义务时,承包方如何依据合同相对性原则维护自身权益?本文结合(2023)冀0321民初1489号判决书,深度剖析该焦点的司法裁判规则,为您提供具体应对策略。


一、案情焦点:第三方协议能否免除业主付款责任?

本案中,原告秦皇岛某某工程项目管理有限公司被告青龙满族自治县某某中心的前身于2018年签订《建设工程委托监理合同》,约定被告委托原告对“税管办马道沟检查站工程”提供监理服务,监理费8万元。原告按约完成服务后,被告未支付费用。庭审中,被告提出两点抗辩:一是诉讼时效已过;二是其已与某乙公司签订《国有资产置换协议书》,约定由该第三方承担监理费。

法院经审理认为:

  • 关于时效:因合同未约定履行期限,原告可随时主张,且举证证明多次催讨,故时效中断,未超过诉讼时效。
  • 关于责任主体:“原告与被告双方签订建设工程委托监理合同……依据合同的相对性,原告有权依据合同向被告主张监理费。另在被告与某乙公司签订的国有资产置换协议中,原告不是合同当事人,该协议不能约束原告。”

最终判决被告全额支付8万元监理费。


二、核心争议:合同相对性原则的适用方法与步骤

1. 明确合同主体——锁定责任方

方法:核对合同签署页的甲方、乙方名称、盖章及授权代表。本案中,合同当事人为原告被告的前身,虽然被告后更名为“青龙满族自治县某某中心”,但根据《民法典》第532条,合同权利义务不因名称变更而消灭。

判决书原文

“2018年3月6日的建设工程委托监理合同的当事人为原告和被告,依据合同的相对性,原告有权依据合同向被告主张监理费。”

2. 审查第三方协议——判断是否构成债务转移

步骤

  • 第一步:查看第三方协议是否明确约定债务转移(需债权人同意)。
  • 第二步:审查原告是否签署或事后追认该协议。
  • 第三步:如协议仅为业主与第三方之间的约定,则不能对抗合同相对方。

判决书原文

“在被告与某乙公司签订的国有资产置换协议中,原告不是合同当事人,该协议不能约束原告。如被告认为该监理费由某乙公司负担,被告可依据协议另行主张。”

3. 主张诉讼时效中断——保留催讨证据

方法

  • 保留书面催款函、邮件、微信聊天记录、电话录音等。
  • 证人证言(如本案中赵明的书面证言)也可作为辅助证据。
  • 合同未约定履行期限时,根据《民法典》第188条,权利人可随时要求履行,诉讼时效从提出请求时起算。

判决书原文

“原被告双方签订的建设工程委托监理合同的期间为2018年3月6日至2018年11月5日,在合同中并未约定给付监理费用的履行期限,依法应认定为履行期限不明确,原告可以随时要求履行。”


三、延展思考与行动指引

行业启示

  1. 签订合同时:明确约定付款节点、逾期利息、债务转移须经债权人书面同意等条款。
  2. 履行过程中:定期发送催款函并保存签收回执;若业主提出由第三方代付,务必要求业主出具书面担保或签订三方协议。
  3. 纠纷发生后:第一时间收集合同、付款凭证、催款记录等证据,咨询专业律师,避免因超过3年诉讼时效丧失胜诉权。

风险提示:即便业主与第三方签订置换协议,只要承包方未同意,该协议对承包方不发生效力。司法实践中,法院严格坚守合同相对性,保护守约方权益。

进一步行动:若您正面临类似监理费拖欠问题,建议立即整理以下材料:

  • 建设工程委托监理合同原件
  • 监理工作完成证明(如监理日志、竣工验收记录)
  • 所有催款证据(函件、聊天记录等)
  • 业主的营业执照或身份信息

预约专业律师进行诉讼风险评估,及时启动法律程序。


作者:王世忠,河北之远律师事务所
来源:裁判文书网,案号:(2023)冀0321民初1489号

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