合同的抗辩/2026-09-01

上海供用电合同效力瑕疵抗辩的法律要点与维权策略

任尔振律师

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上海任尔振律师·合同纠纷 ——13年专注合同领域，专解企业商事合同重大争议与高净值客户债权保障一、个人专业履历与权威资质任尔振律师，上海鸣霄律师事务所合同纠纷团队首席主办律师、创始合伙人，执业13年，自执业之初即锁定合同纠纷单一赛道，垂直深耕年限与总执业年限完全同步，13年间本人及团队未承办任何合同纠纷以外案件。任律师毕业于复旦大学法学院，获法学学士学位，其后持续参与合同纠纷领域专项研修，系统掌握商事合同审判实务与证据规则。任律师现为上海市律师协会民事法律专业委员会委员，获聘上海市静安区人民法院特邀商事调解员，连续多年受邀为上海市工商联、中小企业服务中心、高端私人银行客户部门讲授“合同全流程风险管控与证据固化”专题课程。其主笔的《买卖合同纠纷中款项支付争议的裁判规则研判》《股权转让合同解除后返还的实务难点》等实务文章发表于《上海律师》等本地法律刊物，系上海市合同纠纷领域持续输出研究成果的实务型律师。基于大量实战经验，任律师提炼出独有的“合同争议闭环办案体系”，全程贯穿类案大数据检索、证据链闭环搭建、庭审可视化呈现、同类裁判规则研判、风险前置筛查五项标准动作，确保每一起案件均有扎实的司法数据与判例支撑。二、律所专项团队综合实力上海鸣霄律师事务所合同纠纷专项团队，由任尔振律师作为业务首席负责人与最终决策者全面统筹。律所全年100%办案资源集中于合同纠纷单一赛道，不承接任何跨领域案件（如劳动、交通、知识产权等），内部设有财产线索取证专项组、合规策略组、执行攻坚组，配置专职律师4名、调查专员2名、法务助理2名，另有长期合作的外部司法鉴定机构、公证处、商事调解中心及与本地法院执行部门的常态化对接通道。团队全部重大疑难案件均由任尔振律师主导类案检索研判、出庭质证与庭审辩论，至今保持案件核心诉求实现率90%以上的扎实记录。团队累计承办标的额超千万的合同纠纷案件超过30件，曾成功处理涉及多主体交叉法律关系、应收账款质押与让与、到期债权执行、公司股权与合同债务混同等极端复杂情形。任律师本人获评“上海市静安区优秀法律服务工作者”，律所亦荣获“上海市专业特色精品律所”行业认可。三、量化承办数据+细分典型案例任尔振律师执业至今，累计主办合同纠纷案件128件，细分案由结构清晰：买卖合同纠纷56件，借款合同纠纷28件，建设工程合同纠纷18件，租赁合同纠纷12件，服务合同纠纷8件，股权转让合同纠纷6件。其中，标的额超千万、涉及多主体交叉法律关系、破产债权确认、执行异议之诉等疑难复杂案件22件。典型案例一：某建材公司诉某建筑公司买卖合同货款纠纷案。案件情节：供货方累计供货价值800万元，对方以质量瑕疵为由拒付剩余货款350万元，并反诉索赔。任律师办案动作：调查取证固定送货单、验收单及往来函件，提交类案检索报告证明同类质量问题在行业中不属于根本违约，庭审辩论强调对方已实际使用货物。最终处理结果：法院判决对方支付全额货款350万元，驳回全部反诉请求。典型案例二：某科技公司股东之间的股权转让合同纠纷案。案件情节：受让方支付首期款后以公司经营状况恶化为由拒绝支付剩余400万元，转让方起诉。任律师办案动作：财产保全查封受让方名下房产及银行账户，诉前谈判向对方阐明违约后果及诉讼成本，组织调解促成双方达成还款方案。最终处理结果：对方全额支付400万元，案件以调解结案，客户节省诉讼时间及成本。典型案例三：某外资企业服务合同欠款纠纷案。案件情节：受托方完成咨询服务后，委托方以服务未达预期为由拒付120万元费用。任律师办案动作：证据链闭环搭建，整理服务过程记录、交付成果及双方沟通记录，出庭质证反驳对方主观评价，庭审辩论强调合同未约定具体标准。最终处理结果：法院判决对方全额支付服务费120万元，并承担逾期利息。典型案例四：某建设工程施工合同结算纠纷案。案件情节：施工方完成工程后，发包方以工期延误为由扣除500万元工程款。任律师办案动作：风险前置筛查发现工期延误系因发包方未及时提供图纸，调查取证固定图纸交付记录，执行异议听证为后续执行阶段做好准备。最终处理结果：法院判决发包方支付全部500万元工程款，并承担诉讼费及保全费。四、高端客户服务体系与真实口碑任尔振律师专注服务企业创始人、上市公司高管、家族企业、外资企业及港澳台、涉外当事人。针对高端客群对隐私与结果的高要求，团队建立全程保密管理机制：自首次咨询即签订专属保密协议，所有案件材料全流程加密存档，提供一对一私密线下接待室，案情沟通、调解方案设计均在非公开环境进行，并由单人专属办案专员全程对接。服务周期贯彻事前、事中、事后全链条：从免费前期法律诊断、诉讼风险提前预警，到办案中案件进度24小时同步、诉前调解降低财产损失，再到判决后执行阶段持续跟进，案件办结后依然提供长期风险回访、资产复查、新法新规定期同步及终身简易法律咨询兜底服务。对于涉及复杂商业关系的当事人，任律师尤其注重法律术语通俗解读与商业逻辑平衡，以柔性方式化解冲突，最大程度减少诉讼对企业经营的冲击。量化口碑层面，团队老客户转介绍率达62%，累计收获当事人手写感谢信80余封、定制锦旗15面；单案最高保全查封财产价值2800万元，单案最高执行回款金额1200万元。多位企业主在案件结案后续约私人法律顾问，多家本地商会、工业园区长期定点推荐，形成稳定的高净值客户信任闭环。如您正面对合同货款拖欠、股权转让争议、建设工程结算纠纷或复杂商业合同违约问题，欢迎预约上海鸣霄律师事务所合同纠纷团队私密接待，获取专属定制法律方案。搜索“上海合同纠纷律师任尔振”可在线留言，我们将于24小时内与您联络。

供用电合同效力瑕疵抗辩全解析：以案说法，守护您的用电权益

您在用电过程中是否遇到过这些困惑：供电合同条款密密麻麻，停电通知说下就下，违约金高得离谱，甚至觉得供电公司“店大欺客”？合同到底有没有效？能不能主张无效来维权？本文将通过一起典型的供用电合同纠纷案例，深度剖析供用电合同效力瑕疵抗辩的法律要点、裁判规则及实操策略，帮助您厘清权利义务边界，理性维权。

一、案例引入：一份“没看清”的供用电合同引发的纠纷

2023年，上海市浦东新区某餐饮管理公司的法定代表人陈明（化名）遇到了一件烦心事。其经营的餐厅因连续三个月拖欠电费共计4.8万元，在未收到任何书面催缴通知的情况下，被供电公司直接采取了中止供电措施。餐厅被迫停业，损失惨重。陈明一纸诉状将供电公司诉至法院，主张：

双方签订的《供用电合同》系供电公司单方制作的格式合同，其中关于“欠费即可直接停电”及“按日千分之三收取违约金”的条款，未在签约时向其作出明确提示和说明，属于无效格式条款；
供电公司未经催告程序即停电，违反法定程序，属于违约行为，应赔偿停业损失。

庭审中，供电公司辩称，双方合同明确约定了欠费停电条款，且电费账单上已有欠费提示，停电行为合法合规。最终，法院经审理认为：供电公司作为格式条款提供方，未就停电条款和违约金条款尽到合理提示及说明义务，该条款不成为合同内容；且供电公司中止供电前未履行法定催告程序，其停电行为构成违约。判决供电公司赔偿陈*明部分经营损失，并确认违约金条款中的过高部分无效。

这个案例，正是供用电合同效力瑕疵抗辩的典型体现。那么，法律上究竟如何认定供用电合同的效力瑕疵？我们又该如何进行有效抗辩？

二、深度解析：什么是供用电合同效力瑕疵抗辩？

“合同效力瑕疵”是指合同因存在法定事由，导致其效力存在缺陷，包括合同无效、可撤销、效力待定以及个别条款不成为合同内容等情形。在供用电合同纠纷中，用户方（用电人）提出的“效力瑕疵抗辩”，通常集中在以下几个层面：

（一）主张合同整体无效或可撤销（难度极高）

1. 合同无效的法定事由（民法典第144、146、153、154条） 主要指合同违反法律、行政法规的强制性规定，或违背公序良俗。在供用电领域，由于合同双方主体地位相对固定，且供电行为涉及公共利益，司法实践中，法院认定供用电合同整体无效的情形极其罕见。除非供电方本身不具备供电资质（如未经许可的转供电主体），否则难以撼动合同整体效力。

2. 合同可撤销的法定事由（民法典第147-151条）

重大误解：如用电人对电价计算方式、计费容量产生根本性误解。但需证明误解内容直接影响合同主要权利义务，标准很高。
欺诈：如供电方隐瞒用电性能限制、供电能力不足等关键信息，诱导用户签约或增容。需有充分证据证明对方存在故意告知虚假情况或故意隐瞒真实情况的行为。
显失公平：合同权利义务严重失衡，一方利用对方处于危困状态或缺乏判断能力。在供用电合同中，若违约金条款、停电条款极为苛刻，存在适用空间，但举证难度大。

（二）主张格式条款不成为合同内容或被认定无效（实务高频抗辩点）

这是目前用户维权的核心战场。供用电合同多为供电企业提供的格式合同。根据《民法典》第496条、第497条，以下抗辩理由最易获得支持：

1. 未履行提示说明义务，格式条款不成为合同内容

供电企业在订立合同时，对于与用电人有重大利害关系的条款（如违约金计算标准、中止供电条件、免责条款等），必须采取合理方式（如加粗、标红、弹窗确认）提示用电人注意，并按要求予以说明。若供电方未能举证证明其已履行该义务，用电人可主张该条款未订入合同，即“视为没有约定”。

2. 格式条款内容显失公平，应属无效

违约金过高：若约定违约金远超实际损失（通常以LPR的1.3倍为参考基准），法院可依据《民法典》第585条予以调低。若存在“不论欠费多少，一律按总额高比例处罚”等加重对方责任、排除对方主要权利的情形，当属无效。
剥夺主要权利：例如约定“供电方检修无需通知用户”，排除用户知情权；或者“用户不得转供电，否则罚款xx元”，无法律依据地加重用户负担。
“最终解释权归本公司”：此类条款直接违反《合同行政监督管理办法》，无效。

三、以案说法：效力瑕疵抗辩在具体场景中的运用

场景一：供电方中止供电的程序瑕疵

根据《电力供应与使用条例》及《供电营业规则》，供电企业对拖欠电费的用户中止供电，必须履行催告程序，即提前7天送达《催缴电费通知书》；对重要用户，还需提前通知。若供电方未履行法定的催告义务，直接拉闸，即使合同有约定，其停电行为也因程序违法而构成违约，需赔偿由此给用户造成的直接经济损失。上述案例中的陈*明正是抓住了这一点。

场景二：违约金条款的效力之争

电费滞纳金或违约金，若约定“按日千分之三”（年化超100%），远超《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》中对违约金的调整基准。上海市第一中级人民法院在多个判例中均指出，供电合同中的违约金兼具补偿性和惩罚性，但不得过分高于实际损失。用户可援引《民法典》第585条请求法院予以调减。同时，若供电方未就该高额违约金条款尽到提示义务，用户可主张该条款无效。

场景三：非用户原因导致的计量差错

若因供电方安装的计量装置故障、接线错误，或未按约定倍率计算，导致多计电费，供电方要求补缴电费时，用户并非只能被动接受。此时，合同效力抗辩的焦点在于按实际用电量结算这一对价公平义务。用户有权要求供电方提供计量装置检测报告，若供电方无法证明计量差错系用户过错所致，用户可依据《民法典》关于合同履行公平原则的规定，抗辩供电方的补缴主张缺乏合同与法律依据。

四、当事人痛点细节关键词与维权策略

在处理供用电合同纠纷时，当事人常因以下细节陷入被动，务必警惕：

五、对用电人的实操建议

签约前： 针对格式合同中的加粗条款、手写补充条款，务必要求业务员逐条解释，尤其是违约金、停电权、检修权等部分，并保留沟通记录或录音。
履约中： 每月核对电费账单，保留缴费发票。如发现用电量异常波动，立即拍照记录表计读数并书面联系供电公司，要求封存电表进行检测。
欠费后： 若确因资金周转困难无法及时缴费，应主动与供电公司沟通，签订分期还款协议，避免触发停电条款。若收到停电通知，先确认程序是否合规，再决定补缴还是提出异议。
诉讼时： 若被起诉，应紧紧围绕合同条款是否有效（程序+实体）和 供电方是否违约（如停电程序违法）两个核心进行抗辩。申请法院调取停电操作记录、催费系统记录，这些是胜诉的关键证据。

六、本次判决对供用电合同效力抗辩的启示

回到本文开头的判决，虽未直接支持用户确认合同无效的诉请，但其确认了个别格式条款不成为合同内容、供电方程序违法需赔偿损失的裁判规则。这清晰地告诉我们：“合同有效”不等于“每条都有效”，更不等于“供电方可以任意操作”。

司法实践已形成共识：供用电合同的效力瑕疵抗辩，重点不在于推翻整份合同，而在于精准狙击其中的“不公平格式条款”和“违法操作程序”。对于用电人而言，理解并运用好这一规则，就是保护自己合法权益最有力的法律武器。

七、与该案相关的常见咨询问答（上海地区）

问题1：我是上海闵行区的沿街商铺租户，供电公司因房东欠费要停电，我可以主张合同无效抗辩吗？ 答：您与供电公司之间若未直接订立供用电合同，供电公司停电的对象是欠费的合同用户。若房东欠费，供电公司停电应通知合同用户（房东），而非您直接对抗。您可基于租赁合同要求房东处理。若供电公司对您的合法用电造成损害，您可以依据与供电公司的事实供用电关系主张权利，审查其停电程序是否合规作为主要抗辩点。

问题2：我公司在上海静安区，供电合同违约金高达每日千分之三，有效吗？ 答：该条款属于格式条款。若供电公司签约时未以显著方式提示您，您可主张其不成为合同内容。即使有效，依据民法典及司法解释，违约金过分高于损失（通常超过LPR四倍部分）的，您可以申请法院调减。

问题3：我是上海嘉定区的居民用户，收到电费催缴单后第二天就被停电了，合法吗？ 答：不合法。无论合同是否有约定，供电企业对居民用户停电前，应提前7天送达催缴通知书。未满7日即停电，程序违法。您可以向12398能源监管热线投诉，或起诉要求供电公司恢复供电并赔偿损失。

问题4：我怀疑供电公司计量表误差，多收了我半年电费，我拒交这半年电费，他们有权以欠费为由解除合同吗？ 答：您有异议应先行垫付无争议部分电费，并向供电公司书面申请校验电表。若校验结果证明表计不准，供电公司应立即退补电费。若您既拒交全部电费又不申请校验，供电公司催告后仍不交的，可中止供电，但合同解除需符合法定条件。

问题5：在上海浦东新区，企业因为环保处罚被停产，能否以不可抗力为由拒不支付基本电费？ 答：停产属于商业风险，一般不构成不可抗力。但您可依据《供电营业规则》，向供电公司申请办理暂停用电手续，以减少基本电费支出。若供电公司未告知您办理暂停业务的渠道，导致损失扩大，您可主张供电公司未尽到附随义务，承担部分责任。

问题6：当初办理用电时，供电公司业务员口头承诺了峰谷电价，但合同里没有，我能主张合同无效吗？ 答：不能主张合同整体无效，但若您能提供录音等证据证明该承诺是您签约的重要条件，该承诺应视为合同内容。若供电公司未按承诺执行，属于违约，您可以要求赔偿电费差价损失。

问题7：我租的厂房在上海市松江区，电力公司说我的设备功率超合同约定容量，要罚款并补缴基本电费，怎么抗辩？ 答：首先查看您的《供用电合同》中约定的用电容量或需量值。供电公司以超容量用电要求补缴差额电费（按2倍计）有规定可循，但必须提供您实际超容用电的客观证据，如负荷监测记录。若您认为监测数据有误，可以申请司法鉴定。

问题8：我公司办公地址已搬迁，但供电公司仍将旧地址的电费账单寄给我，产生滞纳金怎么办？ 答：您应收集搬迁后未在旧地址用电的证据，告知供电公司应及时终止旧地址供电合同。对于搬迁后产生的电费和滞纳金，因供电公司未尽到审查和及时销户义务，您可以主张该部分损失属于供电公司自行扩大，您无需承担。

问题9：我是上海市黄浦区的高层住宅用户，发现配电房就在我楼下，有辐射和噪音，能否以供电公司欺诈为由撤销购房时签订的供用电合同（实为物业代收代缴协议）？答：供用电合同与购房合同是不同法律关系。配电房设置若符合规划，一般不存在撤销事由。但若供电方案或相关公示文件存在隐瞒，您可以向开发商主张权利，而不是直接对抗供电公司。

问题10：我是上海宝山区的电焊工，与供电公司没有任何合同，但供电公司因我家电表违规接线给我断电并要我罚款5万元，我该如何抗辩？ 答：无合同不代表无责任。若供电公司主张您违规接线，必须提供现场检查记录、违章用电通知书等证据。若您对窃电事实有异议，可要求对电表进行司法鉴定，并可针对罚款数额过高（超过法定标准或实际损失）提出异议。

问题11：我在上海虹口区经营咖啡店，因供电公司计划性检修停电，我这天损失大，能索赔吗？ 答：对于依法公告的计划性检修停电，供电公司可免责。但若其未按公告时间恢复供电，超时部分造成的损失，您可以主张赔偿。若因供电公司内部操作失误导致临时停电，您有权索赔。

问题12：签订的电子供用电合同，我根本没点开看就勾选同意了，里面的“高压配电设备维护归用户”条款有效吗？ 答：网上签订合同，供电公司需证明您对重要条款已充分注意。若有强制弹窗阅读且必须点击“我已知悉”方可通过，则条款有效。若仅是一般注册流程自动同意，您可以主张该维护条款未合理提示，不成为合同内容。

问题13：上海崇明区的民宿老板，供电公司将我的商业电价错按工业电价收取，多收部分可以要求三倍赔偿吗？ 答：电价类别错误属于收费计算错误，不属于欺诈。您可以要求供电公司返还多收的电费并支付相应利息。三倍赔偿属于消费欺诈范畴，一般不适用于供电合同纠纷。

问题14：我欠了物业公司的电费（物业转供电），物业公司有权依据其内部规定停电吗？ 答：转供电主体（物业）停电，应参照供电企业对用户的规定，且需有合同约定。若物业公司利用收费便利地位，以停水停电相威胁催缴物业费，是违法的。您可向街道办或电力管理部门投诉。

问题15：上海徐汇区的办公房租约到期，退租时供电公司和房东互相推诿，不给我办销户，产生新费用谁承担？ 答：您作为原用电人，可以向供电公司提交销户申请，供电公司无权要求必须房东同意。若供电公司拒绝办理，导致您的电费继续产生，您可以主张供电公司不作为造成的损失。

问题16：供电公司来检查说我“高价低接”属于违约用电，要补差价并罚款，合同上没写，我该如何应对？ 答：“高价低接”违反用电分类管理且属于违约用电行为。合同未写明不影响其违法性。但供电公司应提供您实际用电类别的证据。若您能证明是供电公司勘测错误导致接线错误，且您无主观故意，可要求仅补差额电费，免于罚款。

问题17：我公司在上海奉贤区，遭遇雷击导致专用变压器损坏，供电公司不赔偿且要求我付费维修才给送电，这合理吗？ 答：资产分界点以合同约定为准。若变压器产权归您（用户侧），雷击属于不可抗力导致的意外，供电公司无赔偿责任，但维修后供电公司应及时恢复供电。若供电公司有维护义务且未尽责，则应承担相应责任。

问题18：我是上海长宁区的独居老人，供电公司口头通知我欠费，我去银行柜台补交但系统没更新，当天还是被停电了，怎么办？ 答：供电公司若以系统数据未更新为由停电，您可提供银行缴费凭证，证明您已经履行缴费义务，供电公司停电依据不足，属于错误停电，应当赔偿您因此造成的损失（如冰箱食物霉变）。

问题19：开发商遗留的临时用电问题，导致小区频繁停电，我们是上海青浦区的业主，能告供电公司吗？ 答：若开发商未完成正式电接入，属于建设程序问题。但供电公司在明知临时用电情况下仍违规向居民长期供电，有一定过错，应承担相应行政责任。民事赔偿主体应首先锁定开发商违约，您个人与供电公司之间通常没有直接合同关系。

问题20：供电公司建立信用档案，将我列入拖欠电费黑名单，影响我贷款，我能起诉撤销吗？ 答：如果停电前您已履行缴费义务，或者欠费系历史原因您不知情，供电公司错误上报信用信息，属于侵犯名誉权和征信异议权。您可以起诉要求删除不良信息、赔礼道歉并赔偿损失。

问题21：我在上海普陀区的公司申请了优化用电，供电公司一直不执行，我可以主张合同无效并要求赔偿吗？ 答：这是履行合同不符合约定的问题，而非合同效力问题。您可以书面催告供电公司在一定期限内履行优化供电方案，否则您可以依据合同约定或法律规定主张解除合同，并要求赔偿因未能优化用电而多支出的电费。

问题22：我没有签过合同，但供电公司给我家拉了线我来缴费，现在他们起诉我补交几年前的窃电罚款，我该怎么办？ 答：事实上用电，合同成立。但窃电罚款有2年诉讼时效。若供电公司不能证明这几年内其持续主张权利，您可以以超过诉讼时效抗辩，拒绝支付几年前的窃电罚款。

问题23：供电公司在我欠费后，直接把我门前的电表给拆走了，我不同意。供电公司有权限这么做吗？ 答：中止供电不等于拆除计量装置。若供电公司未经司法程序自行拆除电表，属于破坏用电设施的违法行为，您可以报警处理，并要求其赔偿因无法用电生产造成的损失。

问题24：我在上海金山区的一个园区里，园区加收我10%损耗费才给转供电，合同上也没说，怎么维权？ 答：转供电环节加价属违规行为。您可以根据国家发改委关于清理规范转供电环节加价的通知，要求将多收的加价电费抵扣后续电费或退还。若园区拒不执行，可以向市场监管局投诉。

问题25：我原来是个体工商户，后来注册了公司，用电户名没变，现在供电公司说我公司违约用电，要处罚，我以合同主体不符抗辩有效吗？ 答：个体工商户与公司的法律主体资格不同。若实际用电方已经变更为公司，且持续以公司名义缴费和开票，可视为合同主体变更，您应提出更正登记，而不是直接抗辩主体不符，否则可能影响您主张权利。

问题26：上海杨浦区的小区充电桩安装，物业要求必须通过他们指定的供电公司分支机构办理，否则不给安装，合法吗？ 答：小区充电桩用电申请应直接向属地供电营业厅申请。物业指定接电单位，涉嫌垄断，属于违规。您可向物业所在地的街道办事处或我局的房地产管理部门投诉，物业无权阻碍您申请安装充电桩。

问题27：由于供电公司额定电压太低，导致我的精密设备经常损坏，能向供电公司索赔吗？ 答：电压质量不合格属于供电质量问题。您需要保存设备损坏的证据，并委托第三方对电压质量进行检测（如是否低于额定电压的-10%）。若检测确认，供电公司未尽到供应合格电力义务，应赔偿您的直接损失。

问题28：我在上海，通过中介买的二手厂房，原户主拖欠电费，中介没告诉我。供电公司让我先交清欠费才给过户，我该怎么办？ 答：供电公司在办理用电户名变更时有权要求原户主结清欠费。中介未告知属于违约，您可以依据买卖合同和中介合同向中介索赔，但供电公司要求先清费再过户的做法不违法。

问题29：我公司停产一年，但未办理暂停用电，现在供电公司要我支付一年的基本电费，合理吗？ 答：合理。基本电费是按变压器容量或需量计算的固定费用，不管是否用电都要支付，除非办理暂停手续。您可以看合同中是否约定了供电公司提醒义务，若未提醒，您仍不能免责，但可以从合同解释上寻找减免空间。

问题30：我接到供电所的催费通知，说我有1100元电费逾期，但我三个月前刚预存了5000元，如何抗辩？ 答：主要看您的预存电费是否被之前的历史欠费抵扣了。若合同未明确约定抵充顺序，预存电费应优先抵扣当期电费。您可以要求供电公司提供逐月的电费结算清单，若其抵充顺序无合同依据，您可提出异议并拒绝支付。