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2026[天津][建设工程施工合同纠纷]｜转包合同无效后，实际施工人向谁主张工程款？——从一则真实案例看“穿透式”裁判规则

在建设工程领域，转包、违法分包、挂靠几乎是“行业潜规则”。一旦发生纠纷，合同效力首当其冲成为争议焦点。合同无效后，实际施工人的工程款向谁要？是按合同约定结算，还是参照定额据实结算？发包人要不要承担责任？本文将结合2026年天津地区司法实践中的典型裁判规则，围绕“转包合同无效后工程款结算与责任承担”这一争议焦点，拆解法律逻辑与裁判口径。

一、场景导入：一份“背靠背”付款条款引发的血案

2024年，天津某住宅项目发包人A公司将工程整体发包给B公司（总包）。B公司中标后，未组织自有施工队伍进场，而是将全部工程转包给不具备资质的自然人C。C组织工人施工完毕，工程竣工验收合格。因A公司拖欠B公司工程款，B公司遂以“背靠背”条款为由，拒绝向C支付任何款项。

C无奈，起诉B公司支付工程款，并要求A公司在欠付B公司工程款的范围内承担连带责任。

争议焦点显而易见：

转包合同无效，C能否依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》（下称《建工解释一》）第24条主张参照合同约定结算？
C向发包人A主张权利的法律依据是什么？A的付款责任范围如何界定？

二、法律分析：合同无效≠无需付款，但结算路径有严格阶梯

（一）合同无效，结算规则优先“参照约定”

《民法典》第793条确立核心规则：建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格的，可以参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人。《建工解释一》第24条进一步明确：人民法院可以参照合同约定支付工程价款。

实务误区：不少人认为合同无效即“白干”，甚至主张按定额据实结算。但司法裁判口径是——有约定从约定，参照约定结算更符合当事人真实意思，也避免鉴定成本浪费。

本案中，B公司与C虽未签订书面协议，但双方通过微信记录、结算单等确认了“按建筑面积1500元/㎡”的计价标准。法院最终参照该标准认定工程价款为2800万元，而非C单方委托鉴定的3100万元。

（二）层层转包下，实际施工人主张权利的“两层通道”

第一层：依合同相对性向转包人主张。C与B公司之间是转包合同关系，B公司负有付款义务。B公司辩称A未付款，但**“背靠背”条款仅在合同有效时有效**，合同无效后该条款亦无效，B公司不能以此对抗C。

第二层：突破相对性向发包人主张。《建工解释一》第43条赋予实际施工人特殊救济权：实际施工人可以起诉转包人、违法分包人，也可以起诉发包人，发包人在欠付转包人工程款的范围内对实际施工人承担责任。

但注意——该条款仅适用于“转包、违法分包”情形，不适用于挂靠。若C是挂靠B公司名义施工，则C无权直接向A主张。

（三）发包人责任的边界：以“欠付”为限，而非连带责任

天津地区裁判口径严格遵循**“欠付金额为限”**原则。A公司是否担责，取决于A与B之间的结算状态。本案中，A已付B工程款6000万元，经鉴定A欠付B 1200万元。法院判决：B支付C工程款2800万元；A在欠付B公司1200万元范围内向C承担付款责任，而非对全部2800万元承担连带责任。

三、实务启示：几个必须牢记的生死线

实际施工人能否跳脱合同直接向发包人主张，关键看有无“转包”证据——若被认定为内部承包或挂靠，则丧失第43条特殊保护。
主张参照约定结算，务必固定“约定”的证据——微信记录、结算单、工程量确认函等均属有效载体。
发包人担责范围以“欠付”为限，实际施工人切忌把所有期望寄托于发包人兜底。
农民工工资与工程款是两条线——若涉及农民工工资，可依据《保障农民工工资支付条例》另行主张，不受上述规则限制。

建设工程纠纷之复杂，远不止“一层皮”。从合同效力到结算路径，从相对性突破到责任边界，每一步都充满法律技术性博弈。唯有穿透案件表象、深谙裁判规则，方能在纷繁证据中锁定胜机。

钟建明

天津转包无效后，实际施工人向谁主张工程款？