泉州不可抗力致监理合同解除权的行使条件与实务要点

近日，福建省南安市人民法院审理了一起建设工程监理合同纠纷案（案号：（2024）闽0583民初1281号）。该案中，监理公司因工程完工后未收到尾款起诉发包方，却因合同中约定了仲裁条款而被法院驳回起诉。虽然该案本身不涉及不可抗力，但由此引出建设工程监理合同中常见的争议焦点——当遭遇不可抗力导致合同无法继续履行时，合同解除权如何行使？本文将以该案为切入点，深入探讨不可抗力致监理合同解除权的法律实务问题，帮助当事人识别痛点、规避风险。

一、案例回顾：一份仲裁条款引发的驳回起诉

基本事实：厦门某甲公司与南安某某公司签订《建设工程委托监理合同》，约定监理费按工程决算总造价的2%计取。工程完工后，监理公司主张尚有2.6万元监理费未付，诉至法院。
争议焦点：被告提出管辖权异议，认为依据合同专用条款第四十九条的约定，争议应由南安市仲裁委员会仲裁，法院无权管辖。
法院裁定：法院认为双方已明确约定仲裁协议，原告未举证该协议无效，故驳回起诉，告知其向仲裁机构申请仲裁。
启示：监理合同中的争议解决条款（仲裁或诉讼）是容易被忽视的“隐形门槛”，一旦选错程序，将直接导致诉权失效。而不可抗力引发的合同解除问题，同样需要严守合同约定与法定程序。

二、不可抗力对监理合同的影响

根据《中华人民共和国民法典》第180条，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况，如自然灾害、政府行为、社会异常事件等。在建设工程监理合同中，不可抗力可能导致：

工程停工或工期无限延长：监理服务无法按原计划进行，合同目的难以实现。
监理费计算基础丧失：若以“工程决算总造价”为基数计取监理费，工程因不可抗力中止或终止，决算无从进行。
监理人员无法履职：如疫情封控、极端天气等导致现场监理工作停滞。

三、不可抗力导致监理合同解除权的行使条件

依据《民法典》第563条第1项，因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。但并非任何不可抗力均触发解除权，需满足以下核心条件：

合同目的根本落空：例如工程因不可抗力长期停滞，监理公司无法完成监督职责，发包方也无法获得合格监理成果。
不可抗力与合同履行障碍之间存在直接因果关系：需证明不可抗力是导致合同无法继续履行的唯一或主要原因。
履行不可抗力通知义务：遭受不可抗力的一方应及时通知对方，并提供证明文件（如政府公告、气象证明、疫情封锁令等）。未履行通知义务导致损失扩大的，责任方需担责。

四、解除后的法律后果与痛点关键词

监理合同解除后，当事人需关注以下痛点：

监理费结算：已完成的监理工作按实际工作量比例结算；若合同约定“工程完工后给清”，但工程因不可抗力未完工，则需协商调整结算方式。本案中被告抗辩“工程未决算，付款条件未成就”，正是此类纠纷的典型症结。
损失分担：因不可抗力解除合同，双方一般互不承担违约责任，但为减少损失所支出的合理费用（如撤场费、已交付资料的保管费）可按公平原则分担。
证据保留：不可抗力事件发生的时间、地点、影响范围需有官方或第三方证明；监理日志、往来函件、会议纪要等是证明对方是否履行通知义务的关键证据。
仲裁协议效力：若监理合同包含仲裁条款（如同案第四十九条），则解除权争议必须通过仲裁解决，不能直接起诉。当事人常忽略此点，导致程序空转。

五、律师建议与风险防范

合同审查先行：签订监理合同时，明确不可抗力条款的触发条件、通知时限和后果。争议解决方式应写在醒目位置，避免事后遗忘。
固定证据链条：遭遇不可抗力时，立即书面通知对方，并保留快递单、邮件、微信截图等送达凭证。同步收集政府文件、新闻截图、现场照片等。
及时行使解除权：若合同目的无法实现，应及时发送解除通知，或通过仲裁/诉讼确认解除。拖延可能导致损失扩大，甚至被认定放弃解除权。
警惕管辖“陷阱”：如合同中约定了仲裁，则不得向法院起诉。本案中厦门某甲公司就是因忽视仲裁条款被驳回，白付诉讼费并延误维权时机。

一句话问答

问：监理合同因不可抗力解除后，监理费如何结算？
答：按实际完成工作量比例计算，若合同以“工程决算”为付费前提，需协商调整或参照公平原则处理。
问：不可抗力发生后，未及时通知对方会有什么后果？
答：可能导致对方损失扩大，通知方对扩大的损失承担赔偿责任，且可能丧失以不可抗力为由解除合同的权利。
问：监理合同中约定仲裁条款，能否直接起诉法院？
答：不能。除非仲裁协议被确认无效，否则法院将驳回起诉，当事人只能向仲裁机构申请仲裁。
问：哪些情况属于建设工程监理合同中的不可抗力？
答：常见包括政府征用、军事行动、严重自然灾害（地震、洪水）、突发疫情封控等，但需结合合同约定及事件可预见性判断。

康志祥，福建永时律师事务所