六安拒付劳动报酬逃匿：刑罚警示用工者守底线

在劳动用工领域，劳动者付出汗水换取报酬，这是最基本的契约。但现实中，有的用工者却以“逃匿”方式赖账，不仅于法不容，更触及刑罚。本案中，张某某因拒不支付劳动报酬罪获刑，正是劳动权益保障的生动注脚，警示每一位用工者：依法支付工人工资，既是底线，更是红线。

一、逃匿≠免责：拒不支付劳动报酬罪的构成要件

根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一，拒不支付劳动报酬罪的核心要件有二：一是以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬；二是数额较大，且经政府有关部门责令支付仍不支付。

在本案中，张某某的行为完美诠释了这一罪名的构成。判决书查明：“截至2016年1月26日，舒城县桃溪镇人民政府支付至张志军个人账户……工程款共计1990751元。张志军收到工程款后，支付聂某100000元、王某30000元、冯某8000元，后于2016年1月26日携款逃匿并关闭电话。” 这一行为属于典型的“以逃匿等方法逃避支付”。

随后，“舒城县人力资源和社会管理局……于2月17日向张志军下达了《劳动保障监察限期整改指令书》，责令张志军于2016年2月27日之前足额支付劳动者劳动报酬，其逾期未整改。” 政府部门已履行责令程序，而张某某仍未支付，满足“经政府有关部门责令支付仍不支付”的要求。

此外，经鉴定，人工费为429931.27元，远超过法律规定的“数额较大”标准（一般以拖欠十名以上劳动者报酬且累计数额达到五万元以上为起点）。因此，张某某的行为完全符合该罪的构成要件。

二、量刑与缓刑：法律不偏袒，宽严相济

张某某最终被判处有期徒刑9个月，并处罚金5000元。量刑需综合考量自首、认罪认罚、未支付金额等情节。判决书中，法院明确否定了辩护人的缓刑建议：“鉴于被告人张志军至今仍有一部分劳动者报酬没有支付，辩护人建议对被告人张志军适用缓刑的意见不符合法律规定。” 这说明，即使自首、认罪认罚，只要核心义务（支付劳动报酬）未履行，缓刑的大门依然紧闭。这体现了法律对劳动者权益的绝对保护——认罪态度再好，不还钱也不行。

三、从本案学到的防范指南

对于广大劳动者和用工方，本案提供的实操启示如下：

用人方应依法记账、及时发薪：每月制作工资表，通过银行转账支付并留存凭证。严禁挪用专项工程款用于其他用途。张某某正是将工程款挪为己用，才导致拖欠悲剧。
劳动者要保留关键证据：包括劳动合同、考勤记录、工资条、考勤记录、工作群聊天记录等。本案中，工人正是通过劳动监察部门介入，才获知部分工资（质保金20余万元）被追回。
遭遇欠薪时，首选举报路径：立即向当地人社部门劳动监察大队投诉，申请《劳动保障监察限期整改指令书》。本案中，劳动监察部门是启动刑事程序的关键环节。
警惕“签了认罪认罚就能缓刑”：如同本案所示，即使被告人签署了《认罪认罚具结书》、主动投案（自首），但若未实际支付劳动报酬，法院仍可能拒绝适用缓刑。只有全额支付或达成支付协议，才有可能争取缓刑。

四、延展思考：包工头到底“包”了什么？

本案中，张某某作为工程实际承包人，从政府收到近200万元工程款，但只支付了部分工人工资，剩余42万余元人工费被挪用或带走。这提醒所有包工头：承包工程，不仅是承包责任，更是承包对劳动者的诚信。一旦资金链断裂，或萌生“跑路”念头，刑事风险如影随形。作为劳动者，也不要轻信“老板跑路”的借口，法律工具箱里，有“拒不支付劳动报酬罪”这把利剑。

行动建议：如果你是劳动者，遭遇欠薪，请立即拨打12333（人社服务热线）或前往当地劳动监察部门投诉；如果你是包工头或企业主，务必专款专用，确保工资优先支付。法律从来不保护无故拖欠的人。

作者：汪永俊，安徽冠楚律师事务所
来源：裁判文书网，案号：（2019）皖1523刑初229号