西安监理费利息起算点：竣工日还是结算日？

在建设工程监理合同纠纷中，监理费利息的起算时间常成为争议焦点。本文结合黑龙江省高级人民法院（2022）黑民申5025号民事裁定书，解析这一核心问题，并提供实务中避免此类纠纷的具体方法，助您精准把控合同履约节点，降低法律风险。

一、案例背景与核心争议

本案中，发包人达某公司与监理人振某公司签订《建设工程委托监理合同》，约定监理费支付方式为：工程开工后拨付30%，工程完工后拨付50%，工程竣工后拨付20%。案涉工程于2010年9月30日竣工，但达某公司直至2015年3月18日才完成结算审核，并主张利息应从结算日（即工程总造价确定后）起算。而振某公司则认为利息应从竣工次日（2010年10月1日）开始计算。双方核心争议在于：监理费利息的起算点究竟是工程竣工日，还是监理费金额最终确定日？

二、法院观点与法律逻辑

1. 合同约定优先于金额不确定的客观障碍

黑龙江省高级人民法院在裁定书中明确指出：

“对于案涉监理费用的支付时间，达某公司与振某公司在《建设工程委托监理合同》中已有约定，即工程开工后拨付30%，工程完工后拨付50%，工程竣工后拨付20%，即监理费应在工程竣工后全部支付完毕，案涉工程于2010年9月30日竣工，在此期间，达某公司即未支付进度款项，亦未在结算后实际支付监理费用，故原审判决认定达某公司应自竣工后即2010年10月1日起支付利息符合双方合同约定与客观实际。”

法律逻辑分析：

• 合同明确约定了各阶段付款节点，且“工程竣工后”是最终付款的触发条件，而非“结算审核完成后”。
• 即便监理费暂定金额、最终金额需以决算审核报告为准，但这属于合同履行中的计算技术问题，不能以此否定付款义务的到期性。利息起算应依据合同约定的付款日，而非金额最终确认日。

2. 发包人自身原因导致的付款延迟，应自担风险

法院进一步驳斥了达某公司关于“应先由施工方与发包方决算，再进行监理结算”的主张，因为：

• 监理费计算基础（工程总造价）的确定，主要依赖于发包人（达某公司）与施工方的决算进度。作为付款义务人，达某公司长期未完成决算，属于自身行为导致的付款障碍，不能将此作为推迟利息起算的正当理由。
• 若允许以“金额未定”为借口，将无限期延迟监理人获得报酬的时间，违反民法典关于诚实信用原则和公平原则的规定。

3. 反诉质量问题因证据不足被驳回

达某公司还主张监理人存在失职行为导致工程质量问题，并据此反诉要求赔偿。法院认为：

“因另案生效判决已经认定案涉工程施工单位不承担质量责任，振某公司亦无需承担相应责任。另外，达某公司虽举示其单方委托的相关机构出具的鉴定意见，但其形成时间据案涉工程验收达十年有余，无法对当年的施工情况作出客观的体现，故达某公司的该主张原审未予支持，并无不当。”

启示： 主张质量责任反诉，需要及时、合法、有效的鉴定证据，且与前期另案生效判决的认定相协调。时隔多年的单方鉴定，很难推翻工程竣工时的验收结论。

三、针对此类纠纷的实务方法与步骤

1. 合同签订阶段：明确支付节点与利息条款

• 细化“竣工后”的具体天数：如“监理费在工程竣工验收合格后30日内一次性付清”，避免使用“竣工验收后”“结算后”等模糊表述。
• 约定利息计算标准：明确约定“若发包人逾期支付，应按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率（LPR）加计50%支付逾期利息”。
• 区分暂定金与最终价：在合同中写明“暂定金仅用于初步付款估算，最终按决算审核结果调整，但利息起算仍以合同约定付款节点为准”。

2. 合同履行阶段：保留催款与验收凭证

• 监理人（振某公司）：在合同约定的付款节点（如竣工日）前，向发包方发送书面催款函，注明“工程已于X年X月X日竣工，请按合同约定于X日内支付监理费”。
• 发包人（达某公司）：若因结算未完成拟延期付款，应主动与监理人协商变更付款日期并形成书面补充协议，避免单方拖延引发利息纠纷。

3. 纠纷发生后的应对策略

• 针对利息起算抗辩：发包人若主张“金额未定”，需举证证明自身已积极履行决算义务（如提供决算申请、第三方审计委托书等），否则法院不予支持。
• 针对质量责任反诉：需在工程竣工后法定保修期内收集证据，或申请法院委托权威机构进行现场勘查鉴定，避免使用单方委托的过期鉴定报告。

四、延展：建设工程合同中的利息风险控制

建设工程中，利息纠纷不仅出现在监理合同，还常见于施工合同、设计合同、勘察合同。建议企业在所有合同中均采用“付款节点+免责起算日”的双重约定模式。例如：

“发包人应于每一项付款节点届满后15日内付款。若因争议导致金额未定，发包人应于无争议部分结算后10日内支付该部分款项，有争议部分待解决后支付。任何情况下，逾期付款的利息均自合同约定的最长付款日次日起算。”

进一步行动： 若您正面临类似纠纷，建议及时梳理合同付款条款、竣工验收证明及催款记录，并咨询专业律师。建设工程合同纠纷程序复杂，证据原件保管尤为重要。

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作者： 许建树，陕西博纳新律师事务所
来源： 裁判文书网，案号：（2022）黑民申5025号