西安建设工程监理合同显失公平条款的识别与维权

在建设工程监理合同纠纷中，延期监理酬金条款往往成为争议焦点。本文结合黑龙江省齐齐哈尔市建华区人民法院（2021）黑0203民初769号判决，解析如何识别因显失公平而被撤销的格式条款，并提供具体维权方法，帮助监理人防范合同风险、保障合理酬金。

一、争议焦点：补充条款“不增加延期酬金”是否显失公平？

原告纪元公司与被告鹤城热力公司签订了建设工程委托监理合同，合同约定监理期限为2018年9月22日至2018年10月28日（共37天），签约酬金63,900元。但合同实际签订时间为2020年8月，而工程自2018年10月起已多次断续施工，至2020年11月仍未完工。

特别争议条款出现在合同第三部分专用条件9.4（17）：“如监理工程不能在监理期限内完工，监理人应延长监理期限至工程完工……委托人不增加酬金”。而**9.4（18）**又规定补充条款优先于其他条款。

法院查明，双方签订合同时，工程期限已超过合同约定监理期限1年多，但合同中仍要求监理人无条件延长服务时间且不增加任何酬金。法院认为：

“合同专用条件补充条款约定监理人延长监理期限，委托人不增加酬金条款，存在显失公平，故原告要求撤销不支付延期监理酬金条款的诉讼请求本院予以支持。”

最终，法院依据合同公平原则和《民法总则》第一百五十一条，判决撤销该不支付延期监理酬金的条款，并按照合同其他条款（6.2.2）计算附加工作酬金。

第一步：审查签订时间与履行时间是否存在严重倒挂。
如果合同签订时间晚于实际开工时间，且开工时已超过原定监理期限，则后续的延期条款很可能构成格式条款中的“陷阱”，法院会重点审查是否存在显失公平。

第二步：对比条款之间的内在矛盾。
本案中合同6.2.2条款明确规定了延期附加工作酬金的计算方式（附加工作酬金=延长时间×正常工作酬金÷协议期限），但9.4(17)完全取消该酬金。这种自相矛盾的约定削弱了补充条款的合理性。

第三步：收集证据证明“非监理人原因导致延期”。
法院还注意到，工程延期涉及“铁路苗圃院内施工需征得产权人同意”“气候因素”“疫情不可抗力”等非监理人原因。监理人需要保存所有工作记录、会议纪要、往来函件等，证明自己已积极履行义务，并对延期无过错。

根据判决，法院支持撤销9.4(17)条款，并按照6.2.2条款计算附加工作酬金：

需要注意的是，法院同时驳回了原告要求支付剩余正常工作酬金的请求，因为工程尚未最终结算、结算价未定。这一细节提示：合同条款中“审计完成才能支付90%”可能形成实质上的付款障碍，也值得监理人在签约前评估。

签约前核对监理期限：若合同签订时工程已实际进场或已超过约定工期，应坚决拒绝“无酬延期”条款，或争取写入“因委托方原因导致的延期应另行计酬”的对等条款。
保留书面证据：所有延期相关的通知、会议纪要、施工签证、邮件等都应系统整理。一旦进入诉讼，这些证据是证明“非监理人原因”的关键。
主动援引公平原则：若被强制要求签订不公平条款，可在履行过程中通过书面方式提出异议，并保存对方拒绝修改的记录。诉讼时可依据《民法典》第一百五十一条请求撤销显失公平的条款。
关注审计条款的合理性：“审计完成后支付”的约定在司法实践中常被认定为付款条件，若审计长期拖延，可能导致监理人无法获得及时付款。建议约定审计时限或争议解决机制。

建设工程监理合同涉及专业技术与法律风险的叠加。无论是监理企业还是建设单位，都应在合同签订阶段注重条款的公平性与可执行性，避免因格式条款的不公而引发诉讼。如遇到类似纠纷，建议及时咨询专业律师，结合具体案情采取法律行动。

作者：许建树，陕西博纳新律师事务所
来源：裁判文书网，案号：（2021）黑0203民初769号