六安拒不支付劳动报酬罪的认定与劳动者维权指引

劳动报酬是劳动者安身立命的根本，也是社会公平正义的底线。当用人单位以各种理由拖欠工资，甚至逃匿失联时，劳动者的合法权益将受到严重侵害。我国《刑法》第276条之一明确规定了“拒不支付劳动报酬罪”，通过刑事手段打击恶意欠薪行为。本文结合一起真实案例，为您深度解析该罪名的构成要件、司法认定标准及维权路径，帮助劳动者守住“钱袋子”。

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一、拒不支付劳动报酬罪的构成要素

1. 主体：用人单位或雇主（包括个人）。本案中，毛某作为三家企业的法定代表人、负责人，是合法的追责对象。

2. 行为：以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而拒不支付。本案中，毛某在员工多次催讨后未支付工资，并在劳动监察部门介入后逃匿失联，符合“逃匿”的行为特征。

3. 数额：数额较大。根据最高人民法院《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕3号），拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上，或拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的，认定为“数额较大”。本案中，毛某拖欠15名员工工资共计101314元，远超标准。

4. 结果：经政府有关部门责令支付仍不支付。这是刑事追责的前置程序。本案中，黄山市屯溪区人力资源和社会保障局先后于2014年9月3日、9月26日分批下达《劳动保障监察责令改正决定书》，要求毛某限期支付，但毛某“截止9月29日仍未支付员工工资，且逃匿，无法联系”，符合“经责令仍不支付”的要件。

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二、本案中拒不支付劳动报酬罪的司法认定

判决书原文引用（部分信息模糊处理）：

“2014年8月18日上午，‘润东担保’、‘润东装饰’、‘润东酒家’三家单位的10余名员工到黄山市屯溪区人力资源和社会保障局反映负责人毛某拖欠员工工资。该局经过调查并于2014年9月3日、9月26日分批下达《劳动保障监察责令改正决定书》，要求毛某在规定时间内支付拖欠的工资。截止9月29日，毛某仍未支付员工工资，且逃匿，无法联系。经查，毛某拖欠三家单位15名员工2014年5月份、6月份、7月份及8月份半个月工资共计101314元。”

“证人鲍某甲证言：……工资一直发放到2014年5月份。”

“被告人毛某供述：其公司员工的工资都是按月发放的……润东酒家的工资欠了二个半月，润东装饰和润东担保公司的工资发放情况其记不清了，工资发放都是由公司财务鲍某甲造表支付的。”

分析：

• 证据链完整：劳动监察部门的责令改正决定书、员工询问笔录、财务人员证言、毛某本人供述相互印证，形成完整证据链。
• “逃匿”情节明确：毛某在劳动监察部门介入后失联，被公安机关在江西省乐平市抓获，符合“逃匿”的法定情形。
• “数额较大”认定：15名员工、101314元，远超司法解释规定的数额标准。

最终判决：一审法院认定毛某犯拒不支付劳动报酬罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币二万元；连同集资诈骗罪数罪并罚，决定执行有期徒刑十四年六个月，并处罚金人民币二十二万元。安徽省高级人民法院二审裁定驳回上诉，维持原判。

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三、劳动者维权三步法

第一步：固定证据

• 证明劳动关系：劳动合同、工牌、工资条、考勤记录、工作群聊天记录等。
• 证明拖欠事实：考勤表、工资单、欠条、微信催讨记录、录音录像（需合法取得）。
• 证明用人单位主体：营业执照上的公司全名、法人信息、实际经营地址。

第二步：行政投诉（前置程序）

向用人单位所在地的人力资源和社会保障局劳动监察大队投诉，提交证据材料。劳动监察部门会调查并下达《责令改正决定书》。如单位拒不履行，该决定书将成为刑事追责的关键证据。

第三步：刑事报案

若单位逃匿或经责令后仍不支付，劳动者可向公安机关经济犯罪侦查部门报案。公安机关立案后，检察院可提起公诉。

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四、用人单位合规建议

1. 建立工资支付台账：详细记录员工姓名、身份证号、出勤天数、应发金额、实发金额、发放日期，并由员工签字确认。
2. 按时足额发放：不得无故克扣或拖欠。确有困难的，应与工会或员工协商延期支付方案。
3. 避免逃匿行为：即使经营困难，也应通过法律途径（如破产清算、债务重组）解决，切勿“跑路”，否则可能面临刑事处罚。

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结语

劳动报酬是劳动者最直接、最核心的权益。本案中，毛某不仅因集资诈骗获得重刑，其拖欠工资的行为同样被追究刑事责任，彰显了刑法对恶意欠薪的零容忍立场。劳动者若遇欠薪，应第一时间固定证据、行政投诉、刑事报案，运用法律武器捍卫自身权益。

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作者：汪永俊，安徽冠楚律师事务所
来源：裁判文书网，案号：（2016）皖刑终97号