建设工程合同纠纷/2026-08-04

日照建设工程勘察合同中发包人单方解除的合法性认定要点1

王名成律师

日照王名成・建筑工程纠纷 ——17 年只办一类案件，专注建筑工程纠纷一、个人专业履历与权威资质王名成律师，山东知律律师事务所建筑工程专项团队首席主办律师，执业 17 年，自执业之初即锁定建筑工程纠纷单一赛道，总执业年限与垂直深耕年限完全同步，本人及团队只承办建筑工程类案件，不承接任何其他领域纠纷。王名成律师毕业于国内知名法学院校，获法学学士学位，系统研习民商法理论，深耕建工实务多年，积累大量工程纠纷实战经验。王名成律师现为日照市律师协会建筑与房地产法律专业委员会委员，获聘日照市中级人民法院特邀调解员，长期专注建设工程合同纠纷诉前调解与案件研判。其主笔的《建设工程施工合同纠纷中实际施工人权利保护路径》等多篇建工实务文章发表于《山东律师》业内刊物，是山东省内深耕建工实务、持续输出专业研究成果的资深律师。基于多年办案积淀，王名成律师独创建筑工程纠纷闭环办案体系，全程贯穿类案大数据检索、证据链闭环搭建、庭审可视化呈现、同类裁判规则研判、风险前置筛查五项标准化动作，让每一起建工案件均有扎实司法判例与证据支撑。二、律所专项团队综合实力王名成律师所在律所，100% 办案资源集中于建筑工程纠纷单一赛道，绝不承接劳动纠纷、交通事故、知识产权、行政诉讼等非主营案件。团队由王名成律师全权统筹、最终决策，下设取证专项组、合规组、执行攻坚组，配置专职律师 3 名、调查专员 2 名、法务助理 1 名。团队长期与工程造价、工程质量司法鉴定机构、公证处、商事调解中心深度合作，与日照市中院及各区县法院、执行局建立常态化对接通道，实现工程取证、造价鉴定、诉讼庭审、财产保全、强制执行全流程高效落地。所有重大疑难建工案件，均由王名成律师亲自主导类案检索、证据梳理、出庭质证与庭审辩论。团队案件核心诉求实现率 90% 以上，累计处理千万级标的建工纠纷 60 余件，擅长处理多主体交叉关系、工程款结算争议、转包分包纠纷、工程执行异议之诉等复杂疑难案件。王名成律师多次获评优秀法律服务工作者，律所获评行业先进单位，建工专业口碑扎实。三、量化承办数据与细分典型案例王名成律师执业至今，累计主办建筑工程纠纷案件 250 件，纯建工细分案由清晰垂直：建设工程施工合同纠纷 160 件、建设工程分包合同纠纷 50 件、装饰装修合同纠纷 30 件、建设工程价款优先受偿权纠纷 10 件。其中，千万级标的、多主体交叉、造价鉴定争议、执行异议之诉等疑难复杂建工案件 82 件。团队累计为当事人挽回建工损失超 2 亿元，单案最高保全查封 3800 万元，单案最高工程执行回款 2100 万元。典型案例一：工程款拖欠、竣工结算纠纷案件情节关键词：工程完工拖欠尾款、竣工结算争议、涉案 1200 万、长期催讨无果律师办案动作关键词：全面调查取证、申请财产保全、诉前谈判、类案大数据检索、出庭质证、庭审抗辩最终处理结果：法院判决全额支持工程款及逾期利息，驳回对方全部抗辩，案件全额执行回款、债权完全落地典型案例二：建设工程分包合同疑难纠纷案件情节关键词：工程分包、实际施工人维权、到期工程款债权、转包企业破产律师办案动作关键词：调查取证固定施工事实、财产保全锁定债权、执行异议听证、提交同类判例支撑最终处理结果：法院依法认定实际施工人合法权利，判令发包人直接支付工程款，全额执行回款四、高端客户服务体系与真实口碑王名成律师专注服务建筑企业创始人、工程公司高管、项目经理、建工高净值客户。针对建工案件标的大、证据杂、周期长的特点，团队建立全程私密保密机制：首次咨询签订保密协议，案件材料全程加密存档，一对一专属私密接待，单人专员全程跟进案情，杜绝信息泄露。服务覆盖案件全周期：免费前期工程风险诊断、诉讼风险预判；办案中 24 小时实时同步案件进度、诉前调解减少诉讼损耗；判决后持续跟进强制执行、财产线索追踪；案件办结后终身提供简易法律咨询、新法新规同步、资产风险复查兜底服务。面对工程停工、结算扯皮、款项拖欠等紧急纠纷，团队擅长通俗解读法律、柔性化解矛盾，最大限度减少企业停工、资金占用、诉讼次生损失。团队老客户转介绍率 60%，累计收获客户感谢信 45 封、定制锦旗 12 面。本地多家建筑企业、工程公司、商会长期定点合作推荐，持续为建工企业解决疑难工程款、结算、执行难题，形成稳定高端信任闭环。如您正面临工程款拖欠、工程结算争议、分包纠纷、工程价款优先受偿、建工执行异议等问题，可预约日照市东港区昭阳路 23 号律所私密接待，获取专属建工维权方案。搜索 “日照王名成建筑工程律师” 可在线留言，24 小时内免费提供案件法律诊断。

在建筑工程领域，合同关系的稳定性是项目顺利推进的基石。然而，实践中发包人单方解除合同的情形屡见不鲜，由此引发的纠纷往往涉及巨额工程款、工期延误、违约责任等痛点。本文通过一起真实案例，剖析发包人单方解除合同的合法性边界，并为您提供实务应对策略。

案情回顾：一份“隐形”的合同，一场“无声”的解除

案件背景

原告：日照某机械工程有限公司（以下简称“某公司”）
被告：曲阜市三孔某建筑工程管理处（以下简称“某工程管理处”）
第三人：日照某建设开发有限公司（以下简称“某建设公司”）
案由：建设工程施工合同纠纷
判决结果：法院认定原被告之间形成事实上的建设工程分包合同关系，判令被告支付工程款737240.27元及利息。

事实经过

2019年，被告某工程管理处从第三人某建设公司承包了山东省日照市两城镇遗址环境整治工程。随后，被告将部分机械、人工、土石方回填等施工项目交由原告某*公司施工。至2022年1月，原告完成施工，并由被告工作人员及项目发包方（第三人）共同完成施工方量的收方统计。然而，被告以资金紧张为由拖延支付工程款，且拒绝出具结算材料。原告多次催要无果，遂诉至法院。

争议焦点

被告主张：原被告之间不存在建设工程分包合同关系，未签订书面合同，对原告施工行为毫不知情，且已与第三人结算完毕，不应承担付款责任。
原告主张：虽无书面合同，但原告实际施工，且被告工作人员参与了收方审计，第三人亦确认了工程量，双方存在事实合同关系。

法院认定

法院经审理认为，原告提供的施工照片、收方审计影像资料、第三人出具的《日照市两城镇遗址环境整治工程审核控制价》以及信访处理意见书等证据，足以证明原告实际施工，且施工工程量包含在被告与第三人结算的范围内。虽未签订书面合同，但应认定原被告之间存在建设工程分包合同关系。最终判决被告支付工程款737240.27元及利息。

法律分析：发包人单方解除合同的合法性边界

本案中，被告某*工程管理处虽未明确“解除合同”，但其以“不存在合同关系”为由拒绝支付工程款，实质上是一种单方否认合同效力、拒绝履行合同义务的行为，等同于单方解除合同。法院通过认定事实合同关系，否定了被告的“单方解除”主张，为发包人单方解除合同的合法性划定了清晰边界。

一、单方解除合同的法定情形

根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，发包人单方解除合同必须符合法定或约定条件，否则构成违约，需承担相应责任。常见的法定解除情形包括：

承包人明确表示或以行为表明不履行主要义务（如擅自停工、转包、违法分包等）；
承包人迟延履行主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行（如工期严重滞后）；
承包人存在其他违约行为致使不能实现合同目的（如工程质量不合格、无法修复等）。

二、本案中被告“单方解除”的无效性

缺乏法定依据：本案中，原告已按约定完成施工，且经被告、第三人共同收方确认，不存在法定解除事由。
事实合同关系已成立：根据《民法典》第490条，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受时，合同成立。本案中，原告实际施工，被告及第三人参与收方审计，第三人出具结算材料，均表明被告接受了原告的履行，合同关系已成立。被告单方否认，缺乏法律依据。
不得以“未签订书面合同”为由拒绝付款：在建筑工程领域，口头合同、事实合同同样受法律保护。发包人不能以“未签书面合同”为由逃避付款义务，尤其当承包人已实际施工且发包人接受时。