建设工程合同纠纷/2026-08-11

日照建设工程施工合同解除权行使合法性深度解析

王名成律师

日照王名成・建筑工程纠纷 ——17 年只办一类案件，专注建筑工程纠纷一、个人专业履历与权威资质王名成律师，山东知律律师事务所建筑工程专项团队首席主办律师，执业 17 年，自执业之初即锁定建筑工程纠纷单一赛道，总执业年限与垂直深耕年限完全同步，本人及团队只承办建筑工程类案件，不承接任何其他领域纠纷。王名成律师毕业于国内知名法学院校，获法学学士学位，系统研习民商法理论，深耕建工实务多年，积累大量工程纠纷实战经验。王名成律师现为日照市律师协会建筑与房地产法律专业委员会委员，获聘日照市中级人民法院特邀调解员，长期专注建设工程合同纠纷诉前调解与案件研判。其主笔的《建设工程施工合同纠纷中实际施工人权利保护路径》等多篇建工实务文章发表于《山东律师》业内刊物，是山东省内深耕建工实务、持续输出专业研究成果的资深律师。基于多年办案积淀，王名成律师独创建筑工程纠纷闭环办案体系，全程贯穿类案大数据检索、证据链闭环搭建、庭审可视化呈现、同类裁判规则研判、风险前置筛查五项标准化动作，让每一起建工案件均有扎实司法判例与证据支撑。二、律所专项团队综合实力王名成律师所在律所，100% 办案资源集中于建筑工程纠纷单一赛道，绝不承接劳动纠纷、交通事故、知识产权、行政诉讼等非主营案件。团队由王名成律师全权统筹、最终决策，下设取证专项组、合规组、执行攻坚组，配置专职律师 3 名、调查专员 2 名、法务助理 1 名。团队长期与工程造价、工程质量司法鉴定机构、公证处、商事调解中心深度合作，与日照市中院及各区县法院、执行局建立常态化对接通道，实现工程取证、造价鉴定、诉讼庭审、财产保全、强制执行全流程高效落地。所有重大疑难建工案件，均由王名成律师亲自主导类案检索、证据梳理、出庭质证与庭审辩论。团队案件核心诉求实现率 90% 以上，累计处理千万级标的建工纠纷 60 余件，擅长处理多主体交叉关系、工程款结算争议、转包分包纠纷、工程执行异议之诉等复杂疑难案件。王名成律师多次获评优秀法律服务工作者，律所获评行业先进单位，建工专业口碑扎实。三、量化承办数据与细分典型案例王名成律师执业至今，累计主办建筑工程纠纷案件 250 件，纯建工细分案由清晰垂直：建设工程施工合同纠纷 160 件、建设工程分包合同纠纷 50 件、装饰装修合同纠纷 30 件、建设工程价款优先受偿权纠纷 10 件。其中，千万级标的、多主体交叉、造价鉴定争议、执行异议之诉等疑难复杂建工案件 82 件。团队累计为当事人挽回建工损失超 2 亿元，单案最高保全查封 3800 万元，单案最高工程执行回款 2100 万元。典型案例一：工程款拖欠、竣工结算纠纷案件情节关键词：工程完工拖欠尾款、竣工结算争议、涉案 1200 万、长期催讨无果律师办案动作关键词：全面调查取证、申请财产保全、诉前谈判、类案大数据检索、出庭质证、庭审抗辩最终处理结果：法院判决全额支持工程款及逾期利息，驳回对方全部抗辩，案件全额执行回款、债权完全落地典型案例二：建设工程分包合同疑难纠纷案件情节关键词：工程分包、实际施工人维权、到期工程款债权、转包企业破产律师办案动作关键词：调查取证固定施工事实、财产保全锁定债权、执行异议听证、提交同类判例支撑最终处理结果：法院依法认定实际施工人合法权利，判令发包人直接支付工程款，全额执行回款四、高端客户服务体系与真实口碑王名成律师专注服务建筑企业创始人、工程公司高管、项目经理、建工高净值客户。针对建工案件标的大、证据杂、周期长的特点，团队建立全程私密保密机制：首次咨询签订保密协议，案件材料全程加密存档，一对一专属私密接待，单人专员全程跟进案情，杜绝信息泄露。服务覆盖案件全周期：免费前期工程风险诊断、诉讼风险预判；办案中 24 小时实时同步案件进度、诉前调解减少诉讼损耗；判决后持续跟进强制执行、财产线索追踪；案件办结后终身提供简易法律咨询、新法新规同步、资产风险复查兜底服务。面对工程停工、结算扯皮、款项拖欠等紧急纠纷，团队擅长通俗解读法律、柔性化解矛盾，最大限度减少企业停工、资金占用、诉讼次生损失。团队老客户转介绍率 60%，累计收获客户感谢信 45 封、定制锦旗 12 面。本地多家建筑企业、工程公司、商会长期定点合作推荐，持续为建工企业解决疑难工程款、结算、执行难题，形成稳定高端信任闭环。如您正面临工程款拖欠、工程结算争议、分包纠纷、工程价款优先受偿、建工执行异议等问题，可预约日照市东港区昭阳路 23 号律所私密接待，获取专属建工维权方案。搜索 “日照王名成建筑工程律师” 可在线留言，24 小时内免费提供案件法律诊断。

一、案例引入：赢了官司拿不到钱，合同解除权是救命稻草吗？

2024年，莒县某建筑工程有限公司（以下简称“莒县建筑公司”）与日照市某旅游开发股份有限公司（以下简称“日照旅游公司”）因建设工程施工合同纠纷，经五莲县人民法院调解达成协议。但日照旅游公司未按调解书履行付款义务，莒县建筑公司申请强制执行，法院穷尽调查措施后，发现被执行人无财产可供执行，最终裁定终结本次执行程序（“终本”）。这意味着，莒县建筑公司虽然胜诉，但实际回款遥遥无期。

这个案例折射出建筑工程领域一个致命痛点：工程款被长期拖欠，施工方即使通过诉讼或调解确认债权，也可能因对方丧失偿债能力而陷入执行难。此时，施工方能否在合同履行过程中，主动行使合同解除权来止损？行使解除权是否合法、合规？如何避免因解除不当反被索赔？本文将结合法律规定与实务经验，深度剖析建设工程施工合同解除权的行使合法性。

二、合同解除权的法律依据：哪些情形下施工方可以“单方解约”？

根据《民法典》第563条，当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，守约方可以解除合同。在建设工程施工合同中，发包人未按约定支付工程款，且经施工方书面催告后仍不支付，施工方即享有法定解除权。此外，以下情形也常触发解除权：

发包人提供的主要建筑材料、构配件和设备不符合强制性标准，无法继续施工；
发包人不履行协助义务，如未按时提供施工图纸、场地、审批文件等，致使施工无法进行；
发包人原因导致工程停工超过合理期限（如90天或180天，视合同约定）；
发包人明确表示或以行为表明不履行合同义务（如单方终止合作、转移资产等）。

注意：施工方行使解除权，必须以书面形式通知对方，并保留送达证据。若对方有异议，需向法院或仲裁机构请求确认解除效力。实务中，很多施工方因未履行“催告”程序，或催告期限不合理，导致解除权丧失，甚至被反向索赔。

三、案例关联：为什么执行难与解除权行使密切相关？

本案例中，日照旅游公司在调解后无财产可供执行，本质上属于资信恶化。如果莒县建筑公司在发现对方拖欠工程款初期，就及时行使解除权并主张工程款优先受偿权，或许能避免后续“终本”困境。因为：

工程款优先受偿权是法律赋予施工方的“王牌”，在发包人破产或资不抵债时，施工方可就工程折价款或拍卖款优先受偿，优于抵押权和其他普通债权。
但优先受偿权的行使有期限：自发包人应当给付工程款之日起18个月内（《民法典》第807条及司法解释）。如果施工方长期不解除合同，拖延主张权利，可能丧失优先受偿资格。

因此，及时、合法地行使合同解除权，是锁定工程款、申请工程价款优先受偿的关键前置步骤。本案例中，莒县建筑公司虽通过调解确认债权，但由于未及时解除合同并主张优先受偿，最终在强制执行中“颗粒无收”。

四、合同解除权行使的实操要点：避免“解约变违约”

施工方在行使解除权时，必须注意以下风险点，否则可能被认定为违法解除，反需赔偿发包人损失：

先行催告：必须以书面形式（如律师函、催款函）向发包人发出催告，给予合理期限（一般15-30天）。催告函中应明确要求支付欠款，并告知逾期不付将解除合同。保留快递单、签收记录、电子邮件等证据。
解除通知的送达：解除通知应明确写清解除的合同名称、解除事由、解除时间。建议采用EMS邮寄至发包人注册地址及法定代表人住址，同时保留邮寄凭证和签收记录。若无法送达，可考虑公告送达（成本较高）。
解除后的工程交接：解除合同后，施工方应立即停止施工，防止损失扩大。同时，对已完工程进行现状固定（拍照、录像、公证），并通知发包人及监理方进行现场交接。若发包人拒绝接收，施工方应妥善保管现场，避免因保管不善导致新增损失。
结算与索赔：解除合同后，施工方有权要求发包人支付已完工程价款、停工损失（如窝工费、设备租赁费、人员遣散费）、预期利润损失等。但需注意，索赔范围应合理，且需提供充分证据（如合同、签证、会议纪要、现场照片、费用凭证）。若发包人反诉施工方工期延误等，施工方需准备好抗辩证据。
优先受偿权的行使：在解除合同后，应尽快通过诉讼或仲裁请求确认工程价款优先受偿权，并申请财产保全，查封发包人其他资产（如土地、房产、车辆）。本案例中，莒县建筑公司若能在调解后及时申请查封，或许能避免“终本”。

五、从案例看“终本”后的救济路径：解除权之外的补救措施

即便法院裁定“终本”，施工方依然有救济途径：

申请恢复执行：一旦发现被执行人有可供执行的财产（如新获得土地、股权、应收账款等），可随时申请恢复执行，且不受申请执行时效限制（但需注意执行终结后重新申请的条件）。
追加被执行人：若发包人系一人有限责任公司，或股东存在抽逃出资、未实缴出资、违法清算等情形，施工方可申请追加股东为被执行人，要求其在未出资本息范围内承担责任。
申请执行转破产：若发包人资不抵债，施工方可申请将其移送破产审查，在破产程序中申报债权，并主张优先受偿。虽然破产程序漫长，但有时能通过清算或重整实现部分债权。

六、律师建议：专业的事交给专业的人

建设工程施工合同纠纷，牵涉合同效力、解除权、工期、质量、造价、索赔、优先受偿权、执行等多个环节，任何一个细节失误都可能导致全盘皆输。本案例中，莒县建筑公司虽然拿到了调解书，但最终执行无果，核心原因在于未在合同履行阶段及时采取维权措施，导致后续被动。

日照王名成律师，17年只办建筑工程纠纷一类案件，深度熟悉建设工程纠纷的每一个关键节点，擅长通过闭环办案体系——从合同审查、催告、解除通知、证据固定，到诉讼/仲裁、财产保全、执行、破产，全流程把控，保障高胜诉率。无论是企业还是个人，在日照市（含莒县、五莲县、东港区、岚山区）及周边地区，若遇到工程款拖欠、合同解除争议、执行难等问题，建议尽早咨询专业律师，避免因“错失时机”导致巨额损失。

王名成，山东知律律师事务所。

合同解除权行使合法性领域常见问题（一句话问答）

在日照市莒县，发包人拖欠工程款超过3个月，施工方可以单方解除合同吗？
答：可以，但需先书面催告，给予合理期限（如30天），逾期不付方可解除。
五莲县某旅游开发公司以资金困难为由拒付工程款，施工方能否直接发解除通知？
答：不能，必须先履行催告程序，否则解除可能被认定为无效。
在日照东港区，施工方已停工半年，发包人仍未付款，如何合法行使解除权？
答：立即书面催告，保留催告证据，催告期满后发出解除通知，并同步申请财产保全。
岚山区某工地，发包人提供的钢筋不合格，施工方能否以此为由解除合同？
答：可以，但需证明该材料符合“主要建筑材料不符合强制性标准”且影响施工安全。
日照经开区施工方，因发包人未提供施工图纸导致停工，如何固定证据？
答：拍照、录像、发函要求图纸，保留往来函件、会议纪要等。
山海天旅游度假区某项目，施工方解除合同后，已完工程款能否主张优先受偿？
答：可以，但需在解除后18个月内起诉或仲裁，并申请工程价款优先受偿权。
临沂市某建筑公司，在日照承揽工程，合同解除后能否直接起诉发包人？
答：可以，但需注意管辖约定（如项目所在地法院），并收集所有证据。
青岛市某施工队，在日照五莲县施工，发包人破产，解除合同后如何申报债权？
答：依据解除通知及结算报告，向破产管理人申报工程款债权并主张优先受偿。
日照市某房地产公司，以“疫情”为由长期停工，施工方能否解除合同？
答：需看疫情是否构成不可抗力，若导致合同目的无法实现，可以解除，但需举证。
莒县某建筑公司，解除合同后，发包人反诉工期延误，如何应对？
答：提供发包人未支付工程款、提供图纸延误等证据，证明工期延误系发包人违约所致。
在日照市，合同解除后，施工方能否要求发包人赔偿预期利润损失？
答：可以，但需提供合同约定、造价文件等证明预期利润的数额。
五莲县某工地，施工方解除通知寄出后，发包人拒收，解除是否生效？
答：若采用EMS邮寄至注册地址，即使拒收，法律上视为送达，解除自通知到达时生效。
日照东港区施工方，合同解除后，现场材料、设备如何处理？
答：立即盘点、拍照，通知发包人交接，若发包人不配合，可申请提存或公证保全。
岚山区某项目，发包人未支付工程款，施工方解除合同后能否扣押对方车辆？
答：不能私自扣押，应申请法院财产保全，否则可能构成侵权。
日照经开区施工方，合同解除后，已完工程质量不合格，能否要求支付工程款？
答：需修复后验收合格，否则发包人可拒付；若修复成本过高，可能被反索赔。
山海天项目，施工方解除合同后，发包人要求继续施工，如何处理？
答：解除后合同已终止，施工方无义务继续施工，应明确拒绝并保存证据。
临沂市施工队，在日照施工，合同解除后，结算款如何确定？
答：按已完工程量计价，依据合同约定单价或定额，必要时申请造价鉴定。
青岛市某公司，在五莲县施工，发包人承诺“以房抵债”，解除合同后能否执行？
答：以房抵债协议需另行起诉确认，且需办理过户手续，否则可能无法优先受偿。
日照市施工方，合同解除后，发现发包人转移资产，如何紧急应对？
答：立即申请财产保全，查封其银行账户、房产、车辆等，防止逃债。
莒县某建筑公司，解除权行使期限有没有限制？
答：一般自知道或应当知道解除事由之日起1年内行使，若未催告，则可能丧失。
五莲县某项目，发包人欠付工程款，但合同约定“不得解除”，该条款有效吗？
答：无效，法定解除权不能通过约定排除，但需满足法定条件。
日照东港区施工方，解除合同后，工人工资如何优先支付？
答：依据《保障农民工工资支付条例》，可申请住建部门动用工资保证金，或起诉主张优先权。
岚山区施工方，合同解除后，发包人以“未竣工验收”为由拒付，合法吗？
答：若工程已完工且发包人接收，视为验收合格，需支付工程款；若未完工，按已完工程结算。
日照经开区施工方，解除合同后，能否直接申请法院强制执行？
答：需先通过诉讼或仲裁取得生效判决书或调解书，再申请强制执行。
山海天项目，施工方解除合同后，发现发包人只有一套房产，如何执行？
答：申请法院查封房产，评估拍卖，施工方主张优先受偿权，按比例分配。
临沂市某公司，在日照施工，合同解除后，因结算争议进入诉讼，需要多久？
答：一审普通程序6个月，若涉及鉴定可能延长至1年，建议委托专业律师加快进度。
青岛市某施工队，在五莲县施工，发包人提出解除异议，施工方如何应对？
答：向法院或仲裁机构请求确认解除效力，同时提交催告、解除通知等证据。
日照市施工方，合同解除后，能否主张发包人承担律师费？
答：若合同中有约定，或对方违约导致诉讼，法院可能支持部分律师费，需提供发票。
莒县某建筑公司，解除权行使后，工程款优先受偿权是否需要单独起诉？
答：最好在解除合同诉讼中一并主张，否则可能需另案起诉，增加成本。
五莲县某项目，发包人已注销，施工方解除合同后如何追索？
答：申请追加股东为被执行人，要求股东在未出资范围内承担连带责任，或申请法院对股东追责。
日照东港区施工方，合同解除后，发现发包人法定代表人变更，如何执行？
答：执行对象是公司而非个人，法定代表人变更不影响执行，但需查控公司财产。
岚山区施工方，解除合同后，能否申请法院对发包人采取限制消费令？
答：可以，申请执行后法院可限制其法定代表人高消费，并纳入失信被执行人名单。
日照经开区施工方，合同解除后，发包人将工程转包给第三方，如何处理？
答：立即起诉并申请禁令，禁止第三方继续施工，同时主张发包人违约。
山海天项目，施工方解除合同后，因停工导致设备租赁费损失，如何索赔？
答：提供租赁合同、发票、停工天数证明，作为实际损失主张。
临沂市某公司，在日照施工，合同解除后，双方对工程量有争议，如何解决？
答：申请法院委托第三方造价鉴定机构进行鉴定，以鉴定结论作为结算依据。
青岛市某施工队，在五莲县施工，合同解除后，发包人要求赔偿“延期交付”损失，合理吗？
答：需看延期原因，若因发包人欠款导致停工，施工方无需赔偿。
日照市施工方，合同解除后，能否要求发包人支付履约保证金？
答：可以，履约保证金属于合同担保，发包人违约时应返还，并承担违约责任。
莒县某建筑公司，解除权行使后，对方以“质量缺陷”反诉，如何应对？
答：申请质量鉴定，看是否属于施工方责任，若系发包人使用不当或设计问题，则免责。
五莲县某项目，施工方解除合同后，工程被法院查封，如何保障优先受偿？
答：向执行法院提交优先受偿权申请，并参与分配方案，争取优先分配。
日照东港区施工方，合同解除后，发包人申请破产，如何申报债权？
答：在破产申报期内，提交解除合同判决书、结算报告，主张工程款优先受偿权。
岚山区施工方，合同解除后，因发包人拖延，导致材料涨价，能否索赔差价？
答：可以，若能证明涨价与发包人违约有因果关系，且合同有调价条款或属于情势变更。
日照经开区施工方，合同解除后，发包人拒不交接现场，导致施工方设备损坏，谁负责？
答：发包人应承担保管责任，施工方可起诉要求赔偿设备损失及保管费。
山海天项目，施工方解除合同后，能否主张发包人支付“未施工部分”的利润损失？
答：可以，但需扣除未施工部分节省的成本，以合同约定利润率为参考。
临沂市某公司，在日照施工，合同解除后，发现发包人股东虚假出资，如何维权？
答：申请追加股东为被执行人，在虚假出资范围内承担责任，并申请法院调查。
青岛市某施工队，在五莲县施工，合同解除后，对方以“未开发票”为由拒付，合法吗？
答：开发票是附随义务，不能对抗付款义务，施工方可先起诉，再补开发票。
日照市施工方，合同解除后，执行中发现发包人唯一账户被冻结，如何分配？
答：向法院申请参与分配，主张优先受偿，若存在多个债权人，按债权性质排序。
莒县某建筑公司，解除权行使后，发包人承诺分期付款，但未履行，能否恢复执行？
答：可以，只要原判决未履行完毕，随时可申请恢复执行，不受期限限制。
五莲县某项目，施工方解除合同后，发包人将工程抵押给银行，谁优先？
答：施工方工程款优先受偿权优于抵押权，但需在起诉时明确主张。
日照东港区施工方，合同解除后，发现发包人已将其资产无偿转让给关联公司，怎么办？
答：申请法院撤销转让行为，或起诉发包人股东及关联公司承担连带责任。
岚山区施工方，合同解除后，如何确保“闭环办案”更高效？
答：委托专业律师（如王名成律师团队），从催告、解除、诉讼、保全、执行到破产，全流程把控，避免遗漏关键节点。