济南岗前培训受伤不算工伤？劳动关系认定是关键

工伤事故维权，关键在于劳动关系认定。本文结合济南历下法院一则真实裁定，为你剖析“岗前培训受伤”为何可能被排除在工伤之外，并提供三步自查方法，帮助你快速判断自身情况。

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一、案情回顾：一次训练事故引发的争议

2012年，杨某与山东某边检总站签订就业协议，入警培训期间在擒敌训练中摔伤，导致脑瘤、硬膜下血肿，经手术抢救后评定为八级伤残。此后，总站以“不适合部队工作”为由将其退回，且未支付任何工伤待遇。杨某遂提起劳动争议诉讼，要求支付工伤津贴、住院伙食补助费、一次性伤残补助金等共计41万余元。

然而，法院最终裁定驳回起诉，理由并非不支持赔偿，而是该纠纷不属于劳动争议受案范围。

本院经审查认为，本案为工伤保险待遇纠纷，属劳动争议。《中华人民共和国劳动法》第二条规定，在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。

也就是说，杨某与总站之间是否构成劳动关系，成为本案的“生死线”。

二、争议焦点：入警培训阶段是否属于劳动关系？

杨某认为，自己已签订就业协议并接受军事训练，受伤属“因公致残”，应享受《工伤保险条例》待遇。但法院查明：

杨某于2012年6月21日与山东省公安边防总队签订《普通高等学校毕业生、毕业研究生就业协议书》及《公安边防消防警卫部队接收普通高等学校毕业生协议补充条款》，内容载明“公安边防、消防、警卫部队接受普通高等学校毕业生工作依据公安部政治部《公安边防消防警卫部队接受普通高等学校毕业生实施细则》（公政治[2008]379号）的规定执行......入警培训结业后，全部安排到公安边防部队一线基层单位工作，毕业生必须服从分配；毕业生入伍后，除根据部队建设需要经组织安排外，个人五年内不得要求退出现役。”

这里的核心在于：培训期尚未正式入警，双方没有建立劳动关系的合意。培训期间由部队管理文件调整，而非劳动法调整。

经审查，涉案期间实质上为杨某入警前的培训阶段，如条件达成，被培训人员即可按照对应规定成为现役人员，双方均没有建立劳动合同关系的合意，入警培训期间以及是否符合培训条件由公安部政治部《公安边防消防警卫部队接受普通高等学校毕业生实施细则》（公政治[2008]379号）及公安部边防管理局政治部《地方普通高等学校毕业生入警培训管理规定（试行）》等文件调整，杨某诉讼请求实质上系因其入警前的培训期间受伤而产生，上述纠纷不属于劳动法调整范围，亦不属于《工伤保险条例》调整范围。

三、实务方法：三步判断你的受伤是否属于工伤

面对类似“培训期受伤”或“入职前受伤”的情形，可按以下步骤自查：

第一步：确认双方是否建立劳动关系

• 看有无书面劳动合同，或事实劳动关系（工资支付、考勤管理、接受单位规章制度约束）。
• 如果只是“培训协议”“就业协议”，且培训目的是选拔而非正式用工，很可能不构成劳动关系。

第二步：确认受伤是否发生在“工作时间和工作场所”

• 如果已建立劳动关系，还需看受伤是否因工作原因所致。
• 培训若被视为“岗前学习”，部分法院会认定不适用《工伤保险条例》。

第三步：确认是否属于《工伤保险条例》的适用主体

• 《工伤保险条例》适用的主体包括企业、事业单位、社会团体等，但不包括现役部队或准军事化管理阶段。
• 如果受伤时仍属“入伍前培训”，通常由军事行政法规调整，而非劳动法规。

四、本案启示与后续行动

该案并非孤例。许多行业（如消防、边防、警察）在入警或入职前均设有高强度培训，一旦受伤，极易陷入法律适用真空。建议类似情况的人员：

1. 保留培训通知、协议、训练安排、就医记录等证据。
2. 第一时间向单位书面申请工伤认定，不要等待口头答复。
3. 如被拒绝，可先申请劳动仲裁，确认劳动关系是否存在。
4. 若仲裁不予受理，及时向法院起诉，同时考虑行政复议或人事争议渠道。

工伤认定涉及复杂的法律适用和程序细节，切勿自行判断。建议咨询专业劳动法律师，或拨打12333人社服务热线，获取针对性指导。

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作者：展志新，山东安邦顺意律师事务所
来源：裁判文书网，案号：（2022）鲁0102民初2530号