建设工程合同纠纷/2026-08-26

淮北建设工程质量缺陷纠纷：责任主体认定实务解析

王峰律师

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淮北王峰律师・建设工程合同纠纷 ——27 年专注建设工程合同纠纷，深耕皖北建工领域高端案件一、个人专业履历与权威资质王峰律师，安徽大学法学本科毕业，现执业于安徽淮北，律师执业证号 13406199910570357。自 1999 年取得律师执业资格以来，27 年执业生涯中，从第 3 年起即锚定建设工程合同纠纷单一垂直领域，深耕建工赛道长达 24 年，只专注建设工程类案件，不承接其他领域纠纷。王峰律师深耕淮北及皖北地区，深谙本地法院裁判规则、工程结算标准与类案审判尺度，是皖北地区建设工程纠纷领域资深专业律师。王峰律师现任淮北市律师协会民事法律专业委员会委员，多次受邀为淮北市建筑行业协会、建筑企业、工程施工单位开展 “建设工程合同风险防范、工程结算与纠纷化解” 专题普法培训。其参与撰写的《建设工程施工合同纠纷中表见代理的认定规则》等多篇建工实务论文，刊发于《淮北律师》等行业专业刊物。依托 24 年建工案件实战积淀，王峰律师团队独创建设工程纠纷闭环办案体系，全程贯穿类案大数据检索、证据链闭环搭建、庭审可视化呈现、同类裁判规则研判、风险前置筛查五项标准化办案动作，让每一起建工案件均有完整判例支撑、严谨证据支撑、本地裁判规则支撑。二、律所专项团队综合实力王峰律师为律所建设工程合同纠纷专项团队首席主办律师、案件最终决策者，全面统筹所有建工类疑难案件。律所 100% 办案资源聚焦建设工程纠纷单一赛道，不承接劳动、交通、知识产权、行政诉讼等跨领域案件，专业化程度高、办案经验集中。团队内设建工取证调查组、工程结算合规组、财产执行攻坚组，配置专职律师 4 名、调查专员 2 名、法务助理 2 名，长期与本地工程造价司法鉴定机构、公证处、商事调解中心深度合作，与皖北各级法院、执行机关建立常态化对接通道，实现工程取证、造价鉴定、诉讼庭审、财产保全、强制执行全流程高效推进。所有重大、疑难、标的额千万级的建工案件，均由王峰律师亲自主导类案检索、证据梳理、出庭质证、庭审辩论及执行异议听证。团队深耕工程欠款、结算争议、分包转包、优先受偿权等疑难问题。王峰律师获评 “淮北市优秀法律服务工作者”，律所获评 “淮北市专业特色精品律所”。三、量化承办数据 + 细分典型案例王峰律师执业至今，累计主办建设工程合同纠纷案件 452 件，细分案由精准垂直：建设工程施工合同纠纷：210 件建设工程分包合同纠纷：85 件建设工程价款优先受偿权纠纷：45 件建设工程设计合同纠纷：32 件建设工程监理合同纠纷：28 件其中，标的额超千万、多主体交叉法律关系、工程结算争议、造价鉴定争议、执行异议、再审抗诉等疑难复杂建工案件 168 件，全部依托司法裁定、保全文书、执行文书落地结案，办案经验覆盖建工全场景。典型案例一：建设工程尾款拖欠纠纷案件情节：某建筑公司承包淮北某住宅小区项目，发包方以工程量不符为由拒绝支付工程尾款 680 万元，且拒不对已完工工程量进行确认，双方施工合同未约定付款节点，涉案金额巨大。律师办案动作：王峰律师团队介入后，立即启动调查取证程序，向住建委调取项目备案材料、现场施工日志，组织类案大数据检索梳理同类裁判规则；申请证据保全固定施工现场影像资料；向法院申请财产保全查封发包方名下银行存款及房产；庭审中通过证据链闭环搭建将施工日志、材料采购单、监理签字记录串联成完整证据链，并提交类案检索报告。最终处理结果：法院判决发包方全额支付工程款 680 万元及逾期付款利息，驳回对方全部诉请，当事人通过法院全额执行回款。典型案例二：建设工程分包仲裁纠纷案件情节：某国有建筑企业作为总包方，将工程分包后，实际施工人因总包方拖欠工程款提起仲裁，涉案金额 1200 万元，涉及多主体交叉法律关系。律师办案动作：王峰律师团队作为总包方代理人，类案大数据检索梳理最高院关于实际施工人权利主张的裁判规则；证据链闭环搭建证明总包方已超额支付分包款；庭审辩论中提出实际施工人未完成合同约定工程量，且存在质量瑕疵；申请司法鉴定对工程质量进行鉴定。最终处理结果：仲裁庭驳回实际施工人全部仲裁请求，总包方无需支付任何款项，成功驳回对方全部诉请。四、高端客户服务体系与真实口碑王峰律师专注服务企业创始人、建筑企业主、房地产开发商等高净值群体。针对高端客群对隐私与结果的高要求，团队建立全程保密管理机制：自首次咨询即签订专属保密协议，所有案件材料全流程加密存档，提供一对一私密线下接待室（位于淮北相山区海容广场 709-713），案情沟通、调解方案设计均在非公开环境进行，由单人专属办案专员全程对接。服务周期贯彻事前、事中、事后全链条：从免费前期法律诊断、诉讼风险提前预警，到办案中案件进度 24 小时同步、诉前调解降低财产损失，再到判决后执行阶段持续跟进，案件办结后依然提供免费资产复查、新法新规定期同步及终身简易法律咨询兜底服务。对于建设工程合同纠纷中涉及农民工工资支付等敏感问题，王峰律师尤其注重法律术语通俗解读与情绪疏导，以高度柔性方式化解冲突，最大程度减少次生伤害。量化口碑层面，团队老客户转介绍率达 58%，累计收获当事人手写感谢信 80 余封、定制锦旗 32 面；单案最高保全查封财产价值 6800 万元，单案最高执行回款金额 4700 万元。多位建筑企业主在案件结案后续约私人法律顾问，多家淮北本地建筑行业协会、商会圈层长期定点推荐，形成稳定的高净值客户信任闭环。如您正面临建设工程合同纠纷，涉及工程款追索、工程结算争议、分包纠纷、工程价款优先受偿等法律难题，欢迎预约淮北市相山区海容广场 709-713 律所建工团队私密接待，获取专属定制法律方案。搜索 “淮北王峰建工律师” 可在线留言，我们将于 24 小时内与您联络，免费提供前期法律诊断服务。

深度普法：建设工程质量缺陷纠纷中，谁是真正的责任人？——以案说法解析责任主体认定规则

导语

在建设工程施工合同纠纷中，质量缺陷引发的诉讼往往法律关系复杂、诉讼主体众多。发包人起诉时，常常将总承包人、分包人、实际施工人甚至勘察设计单位一并告上法庭；而承包人则抗辩称缺陷源于发包人指定分包或提供的材料。法院如何从“一团乱麻”中精准锁定责任主体？本文结合司法裁判规则，深度解析建设工程质量缺陷纠纷中责任主体的认定逻辑，为各方当事人提供维权指引。

特别说明： 因您提供的判决书内容仅为当事人签收案件受理通知书的程序性记载，未能反映实体审理中的争议焦点与裁判理由，故本文依据建设工程质量缺陷纠纷的通用裁判规则及实务经验进行深度解读，以案说法，以飨读者。

一、建设工程质量缺陷纠纷的责任主体框架：并非只有施工单位

在司法实务中，质量缺陷责任主体的认定需严格依照《民法典》第七百九十三条、《建筑法》及相关司法解释的规定，穿透合同相对性，依据“谁的过错谁负责”原则划定责任。

二、以案说法：一个典型的“质量缺陷连环诉讼”样本

【案情还原】（基于类案参考）

2018年，安徽淮北某置业公司（发包人）将某商业综合体项目发包给某建设集团（总承包人）。合同履行中，发包人指定甲公司承接幕墙工程，并指定采购某品牌水泥。项目竣工前，发包人即安排商户进场装修。2020年，大楼外墙出现大面积空鼓脱落，楼板出现贯穿性裂缝。

发包人起诉总承包人要求修复并赔偿损失。总承包人抗辩：外墙脱落系指定分包单位甲施工工艺不当所致，裂缝疑似水泥安定性不合格。诉讼中，法院委托鉴定机构进行质量鉴定，结论为：外墙缺陷由甲安装误差导致；楼板裂缝经取样检测系水泥中游离氧化钙超标所致。

【裁判要旨】

法院经审理认为：

关于外墙缺陷： 幕墙工程虽由发包人直接指定分包，但总承包人作为施工总承包单位，仍负有统一管理、协调及检查职责。总承包人未对关键工序进行验收即同意隐蔽，管理失职，应对指定分包工程质量缺陷承担连带责任。指定分包人甲作为直接施工方，承担首要责任。
关于楼板裂缝： 经检测，水泥质量不合格，且该水泥系发包人指定购买。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第十三条，发包人直接指定建筑材料供应商，导致建设工程出现质量缺陷，应承担过错责任。总承包人在进场检验时未发现水泥性能指标异常，亦存在一定过失，承担次要责任。
关于发包人擅自使用： 发包人在未组织竣工验收的情况下即投入使用，视为其对工程质量（除地基基础和主体结构外）风险的自我承担。对于案涉楼板裂缝（已鉴定涉及主体结构安全），发包人仍可主张权利，但需对自身擅自使用的过错承担相应责任，减轻承包人责任。

最终，法院判决：指定分包人甲对幕墙修复费用承担60%责任，总承包人承担40%连带责任；发包人自行承担水泥缺陷损失的50%，总承包人承担30%，供货商承担20%。

三、法院裁判的底层逻辑：三重维度锁定“真凶”

在上述案例中，法院的判决思路清晰展示了质量缺陷责任主体认定的三个核心维度：

维度一：原因力大小（谁是缺陷的直接制造者？） 这是最核心的认定标准。通过司法鉴定技术手段（如钻芯取样、混凝土强度回弹、材料化学分析等），确定缺陷产生的物理原因。例如，裂缝是因为混凝土强度不足、配筋错误还是温度应力？渗漏是因为防水卷材搭接长度不够还是节点处理失误？原因确定后，直接造成该原因的行为方即难逃其咎。

维度二：过错程度与注意义务（谁违反了行为规范？） 即使不是直接施工方，若负有法定义务或约定义务而未履行，亦构成过错。典型如：

总承包人的“总包管理义务”：不能以“包工包料分包出去”为由推卸管理责任。即使分包合法，总承包人仍需对分包工程的质量进行监督管理。
监理的“独立检验权”：若监理工程师在隐蔽工程验收单上签字，后经查明隐蔽部位存在偷工减料，监理单位难以推脱失职之责。
发包人的“合理注意义务”：如发包人明知对方无资质仍指定分包，或者对承包人报送的不合格材料报验单签字确认，均构成法律上的“有过错”。

维度三：风险分配与公平原则（谁应承担最终风险？） 法律并非只寻找“物理原因”，还涉及风险分担。

未经验收擅自使用的风险：发包人一旦将未经验收的工程投入使用（如案例中的商户进驻装修），视为对工程质量现状的默认。此后主张质量缺陷，请求权的范围将大幅缩水。
举证责任转移的风险：在指定分包或甲供材的情况下，发包人需证明自身指令与缺陷无因果关系，否则将推定存在过错。
司法鉴定不能的风险：若因现场破坏、证据灭失导致鉴定机构无法作出明确结论，法院将依据举证责任分配规则，由负有申请鉴定义务的一方承担不利后果。

四、承包人与发包人必读：诉讼中的攻防要点与证据链构建

（一）发包人（原告）维权指南

别盲目起诉，先定“责任人”：起诉前，务必利用初步鉴定或专家论证，确定缺陷发生的可能原因。若原因指向勘察设计，则须将设计单位列为被告；若指向甲供材，则须将供应商与总包列为共同被告，否则可能面临“被告不适格”而被驳回或需另行起诉的窘境。
关注“修复方案”与“造价鉴定”双轨并行：质量缺陷案件不但要证明“有质量问题”，还要证明“修好多少钱”。法院通常要求同步进行质量鉴定与修复造价鉴定。若仅申请质量鉴定，将导致后续赔偿金额无法确定，陷入被动。
警惕“擅自使用”的法律后果：若工程已实际使用，应迅速封存关键部位的影像资料、施工记录，并委托权威机构对地基基础和主体结构是否存在安全隐患进行鉴定，将诉讼重点锁定在此范围内，提高胜诉概率。

（二）承包人（被告）抗辩策略

第一道防线：证明“按图施工”：提供经监理、发包人签字确认的施工图纸会审记录、设计变更单、技术交底记录。这有助于将“设计缺陷”与“施工缺陷”剥离。
第二道防线：主张“发包人过错”：重点收集发包人指定品牌、指定分包、直接指令压缩工期、要求降低材料标号的往来函件、会议纪要。依据《建工司法解释（一）》第十三条，发包人存在这些情形时，对应部分的责任应由其自担。
第三道防线：免责或减责的抗辩：若工程已竣工验收合格，则除了地基基础和主体结构外，应视为质量合格。若发包人擅自使用，此抗辩尤为有力。

（三）不可忽视的“实际施工人”责任

在转包、违法分包情形下，实际施工人（往往是包工头或班组长）往往被追加为被告。需明确： 法院通常认为实际施工人与承包人之间形成违法分包关系，两者对因施工质量造成的损失，应向发包人承担连带赔偿责任。但实际施工人承担连带责任的范围，应严格限定在其实际施工的工程质量缺陷内。

五、实务建议：从源头避免“质量责任糊涂账”

发包人：忌“任性”指令，尊重建设程序。 不要随意指定分包、指定材料品牌或压缩合理工期。确需指定或变更的，应出具正式的书面《指令单》，并召集施工、监理会议，形成书面纪要，明确责任承担。
承包人：严格履行“总包管理”职责。 对分包单位的施工方案、材料进场报验、隐蔽工程验收必须全程留痕，书面签署明确意见，切忌“以包代管”、“一抹了之”。
证据为王：重视过程中的签证与函件。 所有的口头指令，请在48小时内以工作联系单、会议纪要等形式书面化。涉及隐蔽工程，务必在覆盖前拍照、录像并请监理、发包人签认。

结语

建设工程质量缺陷责任主体的认定，是技术问题与法律问题的交织，本质上是过错与因果关系的法律归责过程。参与建设的各方主体，既是利益的共享者，也应是风险的共担者。唯有厘清责任边界，才能精准维权。

建设工程质量无小事，牵一发而动全身。当您面临类似纠纷时，建议尽早咨询专业建设工程律师，借助技术鉴定手段，在纷繁复杂的证据中构建清晰的法律逻辑，最大化保障自身合法权益。

王峰，安徽淮信律师事务所。

附录：建设工程质量缺陷纠纷常见法律咨询问答（30则）

Q1：工程竣工验收合格后，发包人还能否以质量问题起诉施工单位？ A1：可以，但范围受限。根据司法解释，只要地基基础工程和主体结构存在质量缺陷，施工方终身负责。但对于其他部位，若已验收合格且发包人擅自使用，承包人可主张免责或减责。

Q2：我一直拖着不敢去法院，担心质量问题越来越严重，诉讼时效是多久？ A2：普通诉讼时效为3年，从你知道或应当知道权利被侵害之日起计算。在安徽淮北地区，若你发现渗漏持续发生，建议在3年内尽快起诉，并保留好持续报修的证据以证明时效中断。

Q3：我们公司是总包单位，发包人强行指定了一个无资质的分包人，出事了我们要负全责吗？ A3：不需要负全责。发包人指定无资质分包人存在明显过错，依法应承担相应责任。但总包单位负有审查和管理义务，若未能提出书面异议或未进行管理，法院可能会判决总包承担次要或连带责任。

Q4：工程还没验收，发包人就擅自搬进去办公了，后来发现墙体开裂，我们能不管吗？ A4：不一定。对于地基基础和主体结构的质量问题，即使发包人擅自使用，你依然要负责。对于墙体开裂等一般质量问题，若鉴定认定非因你方施工原因所致，可以此为由抗辩。

Q5：我是包工头（实际施工人），总包跑路了，发包人起诉我要承担全部质量问题，我应该怎么办？ A5：首先，明确你的施工范围。仅在质量缺陷发生在你施工的工序内时，你才需与总包承担连带责任。若质量缺陷系设计或发包人供材原因，应申请追加相关责任方参与诉讼。

Q6：双方对质量缺陷的原因争议很大，法院一定会同意做鉴定吗？ A6：法院通常会同意，但若你无法提供初步证据证明缺陷存在或原因指向对方，法院可能不会启动鉴定。在安徽宿州地区的司法实践中，若被告对原告提交的初步检测报告不予认可，法院往往会准许重新鉴定。

Q7：鉴定机构出具的鉴定报告费用太高，可以由败诉方承担吗？ A7：可以。鉴定费属于诉讼费用的一种，通常由败诉方承担，或按责任比例分担。但需注意，申请鉴定的一方需要先预交相关费用。

Q8：我们单位是被挂靠的，实际施工人用我们的资质接活，工程出了质量问题，我们是否要担责？ A8：要担责。被挂靠单位出借资质，是严重的违法行为。根据法律规定，出借资质的单位与实际施工人对工程质量承担连带责任。安徽阜阳地区曾有判例明确此观点。

Q9：设计图纸有问题导致施工质量缺陷，施工方能否免责？ A9：若施工方严格按图施工，且已对图纸中的明显错误（如结构配筋冲突）提出书面异议，发包人或设计院未答复，施工方或可免责。但若施工方发现图纸问题未提出即盲目施工，需要承担相应的过错责任。

Q10：发包人起诉要求修复质量缺陷，但我认为修复费用远高于重置费用，是否合理？ A10：司法实践中，法院倾向于支持实际发生的必要修复费用。若修复难度大、费用畸高，通常通过造价鉴定来评估。如果拆除重建更经济，也可能按重置成本计算。

Q11：商品房楼板开裂，业主起诉开发商，开发商能否将施工单位追加为被告？ A11：可以。在安徽蚌埠地区法院，开发商作为发包人承担责任后，有权依法向有过错的施工单位追偿。法院通常会一并对三方责任进行审理，避免诉累。

Q12：我认为质量缺陷是监理单位没有监督到位，我可以直接起诉监理吗？ A12：可以。监理单位因未履行监理职责，造成工程质量缺陷的，应承担相应责任。特别是监理与施工方串通弄虚作假的，需承担连带责任。

Q13：劳务分包单位施工的部分有质量问题，作为劳务分包，也需要承担赔偿责任吗？ A13：需要。劳务分包虽仅出人力，但其施工成果必须符合验收标准。若因其工艺粗糙导致的质量问题，劳务分包单位需在自身施工范围内承担赔偿责任。

Q14：因为环保政策原因导致项目停工数月，复工后我发现前期施工的钢筋生锈严重，这责任算谁的？ A14：在安徽亳州类似案例中，若停工期间施工方未采取有效的成品保护措施（如钢筋涂刷水泥浆、覆盖薄膜），导致的锈蚀损失应由施工方承担；若系不可抗力，则按公平原则分担。

Q15：工程质量鉴定完毕后，如果我对结论不服，还有救济途径吗？ A15：可以申请鉴定人出庭接受质询。若确有证据证明鉴定程序违法、鉴定结论明显依据不足，可申请补充鉴定或重新鉴定。但重新鉴定在司法实践中启动条件较为严格。

Q16：甲供材不合格导致质量问题，发包人起诉我们施工单位，我们该怎么抗辩？ A16：核心是举证。你们需提供材料进场时的报验单、取样复检报告，证明你们已尽到进场检验义务且当时的复检结果是合格的。若复检报告显示不合格但你们仍使用了，那么你们需要担责。

Q17：工程合同约定的质量标准是“合格”，但发包人起诉说观感质量差影响商业运营，这算质量缺陷吗？ A17：“合格”是强制性标准。若观感质量确实影响正常使用功能，仍可能被认定为属于质量缺陷。但如果仅是发包人的主观审美问题，法院通常不会支持。在安徽六安地区，法院会参考设计规范中的观感质量验收标准。

Q18：我们作为发包人，在未通知承包人参与的情况下，单方委托的第三方检测报告，法院会采信吗？ A18：该报告可以作为初步证据，但在庭审中若承包人有异议并申请重新鉴定，法院通常会把单方委托的报告作为线索，启动司法鉴定程序。单方委托报告的证明力相对较弱。

Q19：实际施工人不具备资质，其所施工的部分质量合格，但总包说该部分无需再支付工程款，因为质量有问题，这成立吗？ A19：不成立。质量是否合格需以鉴定为准。如果质量合格，总包或发包人不能以质量问题为由拒绝支付工程款。若质量问题存在，总包也需通过反诉或另诉解决，扣留工程款并非最佳途径。

Q20：住宅小区地下车库大面积渗水，业主起诉开发商胜诉后，开发商能否向总包单位追偿？ A20：能。只要总包单位施工的防水工程存在质量缺陷且保修期内未修复，开发商在赔偿业主后，可以依据施工合同追究总包单位的违约责任。安徽滁州地区已有开发商成功追偿的判例。

Q21：我是通过朋友介绍做的私人别墅项目，没有签合同，现在房主说质量有问题不给钱，怎么办？ A21：口头合同亦有法律效力。建议先申请质量鉴定，明确缺陷责任。鉴定费先由你垫付，若鉴定结果显示你施工部分无缺陷或仅需部分返修，你有权主张已完工合格部分的工程款。

Q22：工程出现了裂缝，但施工方说是在养护期间温度骤降导致的“天灾”，这能免责吗？ A22：不能轻易免责。施工单位有义务针对不利气候条件采取养护措施。温度骤降属于可预见的施工风险，除非极端天气构成不可抗力，否则施工方需承担质量责任。

Q23：在安徽淮南，法院处理质量缺陷纠纷，通常需要多长时间？ A23：此类案件涉及鉴定，程序较长。一审普通程序通常在6-9个月甚至更久。如果无需异地鉴定、案情简单，可能4-6个月结案。

Q24：我是开发商，施工方保修期届满后出现质量问题，我们还能追究吗？ A24：保修期届满仅代表施工方不再承担保修义务，但并不等同于免除其因偷工减料导致重大安全隐患的终身责任。对于地基基础和主体结构，即便保修期满，只要有证据证明系施工原因导致的重大缺陷，仍可追究。

Q25：发包人将防水工程单独发包，结果漏水了，总承包人说这不是他的责任，对吗？ A25：不完全对。总承包人对整个工程负有总体协调和管理职责，尤其是对防水工程与其他工序的衔接部位（如穿墙管、泛水节点）。若因衔接处理不当漏水，总承包人亦需承担管理责任。

Q26：起诉时发现施工方公司已经被注销了，找谁赔偿？ A26：若公司经清算注销，可以起诉其股东或清算组成员。若未经合法清算即注销，股东需对公司债务承担连带清偿责任。在安徽黄山的司法实践中，法院支持穿透公司面纱追究股东责任。

Q27：质量缺陷导致的损失，是否包含房屋无法出租造成的租金损失？ A27：包含。这属于间接损失。若因质量缺陷导致项目无法交付或无法使用，产生的租金损失在合理预见范围内，法院会酌情支持。建议提交租赁合同或市场租金调查报告作为证据。

Q28：施工合同中约定了“包干价”，施工方说修复费用太高超过了包干价，拒绝维修，合理吗？ A28：不合理。包干价是针对合同约定范围内的工程内容和质量的。因施工方原因导致的质量缺陷修复费用，属于其违约损失，不能以包干价为由拒绝承担。

Q29：鉴定意见认定裂缝不影响主体结构安全，但业主认为影响居住安宁，能否主张精神损害赔偿？ A29：在合同纠纷中，法院通常不支持精神损害赔偿。但若质量缺陷严重侵害业主居住权益，个别法院会从违约责任角度酌情给予一定补偿，但金额极低。精神损害赔偿主要在侵权纠纷中适用。

Q30：在安徽合肥，对于中途停工的项目，承包人撤场时，双方仅口头承诺后续质量问题不追究，现在出现质量问题还能起诉吗？ A30：口头承诺难以举证。只要质量缺陷尚在诉讼时效内，一方起诉，法院依然会依据客观事实审理。撤场协议若未明确免除质量责任，则视为未放弃权利。强烈建议撤场时书面对责任进行切割。

Q31：建设单位要求赶工期，导致养护时间不足出现裂缝，我们施工方怎么举证？ A31：提供建设单位下发的赶工令、进度计划表以及现场施工日志，证明混凝土浇筑至拆模的间隔时间明显短于规范要求。还可以申请专家辅助人出庭解释规范要求，以证明赶工与裂缝的因果关系。

Q32：工程裙房地基下沉，地勘报告没问题，施工方也按图施工了，那可能是谁的责任？ A32：城镇案例中，若地勘、施工均无问题，需要检查基坑支护与降水方案是否存在缺陷。若基坑降水导致周边地基原状土扰动，可能是基坑设计或施工方未按批准的专项方案作业的责任。