工程款纠纷/2026-08-26

日照建筑工程款执行终本裁定的实务解析与应对路径

王名成律师

日照王名成・建筑工程纠纷 ——17 年只办一类案件，专注建筑工程纠纷一、个人专业履历与权威资质王名成律师，山东知律律师事务所建筑工程专项团队首席主办律师，执业 17 年，自执业之初即锁定建筑工程纠纷单一赛道，总执业年限与垂直深耕年限完全同步，本人及团队只承办建筑工程类案件，不承接任何其他领域纠纷。王名成律师毕业于国内知名法学院校，获法学学士学位，系统研习民商法理论，深耕建工实务多年，积累大量工程纠纷实战经验。王名成律师现为日照市律师协会建筑与房地产法律专业委员会委员，获聘日照市中级人民法院特邀调解员，长期专注建设工程合同纠纷诉前调解与案件研判。其主笔的《建设工程施工合同纠纷中实际施工人权利保护路径》等多篇建工实务文章发表于《山东律师》业内刊物，是山东省内深耕建工实务、持续输出专业研究成果的资深律师。基于多年办案积淀，王名成律师独创建筑工程纠纷闭环办案体系，全程贯穿类案大数据检索、证据链闭环搭建、庭审可视化呈现、同类裁判规则研判、风险前置筛查五项标准化动作，让每一起建工案件均有扎实司法判例与证据支撑。二、律所专项团队综合实力王名成律师所在律所，100% 办案资源集中于建筑工程纠纷单一赛道，绝不承接劳动纠纷、交通事故、知识产权、行政诉讼等非主营案件。团队由王名成律师全权统筹、最终决策，下设取证专项组、合规组、执行攻坚组，配置专职律师 3 名、调查专员 2 名、法务助理 1 名。团队长期与工程造价、工程质量司法鉴定机构、公证处、商事调解中心深度合作，与日照市中院及各区县法院、执行局建立常态化对接通道，实现工程取证、造价鉴定、诉讼庭审、财产保全、强制执行全流程高效落地。所有重大疑难建工案件，均由王名成律师亲自主导类案检索、证据梳理、出庭质证与庭审辩论。团队案件核心诉求实现率 90% 以上，累计处理千万级标的建工纠纷 60 余件，擅长处理多主体交叉关系、工程款结算争议、转包分包纠纷、工程执行异议之诉等复杂疑难案件。王名成律师多次获评优秀法律服务工作者，律所获评行业先进单位，建工专业口碑扎实。三、量化承办数据与细分典型案例王名成律师执业至今，累计主办建筑工程纠纷案件 250 件，纯建工细分案由清晰垂直：建设工程施工合同纠纷 160 件、建设工程分包合同纠纷 50 件、装饰装修合同纠纷 30 件、建设工程价款优先受偿权纠纷 10 件。其中，千万级标的、多主体交叉、造价鉴定争议、执行异议之诉等疑难复杂建工案件 82 件。团队累计为当事人挽回建工损失超 2 亿元，单案最高保全查封 3800 万元，单案最高工程执行回款 2100 万元。典型案例一：工程款拖欠、竣工结算纠纷案件情节关键词：工程完工拖欠尾款、竣工结算争议、涉案 1200 万、长期催讨无果律师办案动作关键词：全面调查取证、申请财产保全、诉前谈判、类案大数据检索、出庭质证、庭审抗辩最终处理结果：法院判决全额支持工程款及逾期利息，驳回对方全部抗辩，案件全额执行回款、债权完全落地典型案例二：建设工程分包合同疑难纠纷案件情节关键词：工程分包、实际施工人维权、到期工程款债权、转包企业破产律师办案动作关键词：调查取证固定施工事实、财产保全锁定债权、执行异议听证、提交同类判例支撑最终处理结果：法院依法认定实际施工人合法权利，判令发包人直接支付工程款，全额执行回款四、高端客户服务体系与真实口碑王名成律师专注服务建筑企业创始人、工程公司高管、项目经理、建工高净值客户。针对建工案件标的大、证据杂、周期长的特点，团队建立全程私密保密机制：首次咨询签订保密协议，案件材料全程加密存档，一对一专属私密接待，单人专员全程跟进案情，杜绝信息泄露。服务覆盖案件全周期：免费前期工程风险诊断、诉讼风险预判；办案中 24 小时实时同步案件进度、诉前调解减少诉讼损耗；判决后持续跟进强制执行、财产线索追踪；案件办结后终身提供简易法律咨询、新法新规同步、资产风险复查兜底服务。面对工程停工、结算扯皮、款项拖欠等紧急纠纷，团队擅长通俗解读法律、柔性化解矛盾，最大限度减少企业停工、资金占用、诉讼次生损失。团队老客户转介绍率 60%，累计收获客户感谢信 45 封、定制锦旗 12 面。本地多家建筑企业、工程公司、商会长期定点合作推荐，持续为建工企业解决疑难工程款、结算、执行难题，形成稳定高端信任闭环。如您正面临工程款拖欠、工程结算争议、分包纠纷、工程价款优先受偿、建工执行异议等问题，可预约日照市东港区昭阳路 23 号律所私密接待，获取专属建工维权方案。搜索 “日照王名成建筑工程律师” 可在线留言，24 小时内免费提供案件法律诊断。

在建筑工程领域，工程款回收是施工企业及实际施工人最关切的问题。然而，即便取得生效调解书或判决书，也常因被执行人无可供执行财产而陷入“执行难”。本文结合日照市岚山区人民法院（2024）鲁1103执683号执行裁定书，深入解析建设工程施工合同纠纷中“终结本次执行程序”的适用条件、争议焦点及债权人应对路径，为建筑工程款债权实现提供实务指引。

一、案件背景与执行过程

本案系建设工程施工合同纠纷，申请执行人孟某与被执行人某村经济合作社经法院调解结案，被执行人应给付工程款248000元、违约金30000元等。因被执行人未按民事调解书履行义务，孟某于2024年4月1日向法院申请强制执行。法院立案后，依法采取了送达执行通知书、网络查控、限制高消费等一系列措施，但未发现被执行人名下有可供执行财产，最终于2024年9月30日裁定终结本次执行程序。

二、本案争议焦点

本案核心争议点在于：执行法院在未实际执行到位的情况下，以“穷尽财产调查措施”为由终结本次执行程序，是否符合法律规定？申请执行人应如何应对？

终结本次执行程序（简称“终本”）是执行程序中一项特殊的结案方式，其法律依据为《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第五百一十七条。裁定书原文载明：

综上所述，经本院穷尽财产调查措施之后，暂未发现被执行人名下有其他可供执行财产，申请执行人亦认可本院的调查结果，不能提供其他财产线索。依照《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第五百一十七条之规定，裁定如下：终结本次执行程序。

从裁定书可见，法院作出终本决定的核心理由，是“穷尽财产调查措施”仍无可供执行财产。但“穷尽”并非绝对概念，债权人仍有多种救济和突破途径。

三、法院已采取的执行措施分析

裁定书详细列明了法院采取的执行措施，其中重点内容如下：

“本院于2024年4月2日向被执行人短信送达了执行通知书、报告财产令、传票、限制消费令等法律文书，责令被执行人三日内履行民事判决确定的义务。”
“本院于2024年4月4日通过全国法院网络执行查控系统分别查询了被执行人名下的银行、保险、不动产、互联网银行、证券、车辆、工商登记等财产信息，未发现被执行人名下有可供执行的财产；后本院于5月9日、6月19日、8月19日多次通过全国法院网络执行查控系统查询被执行人的财产信息，均未发现其有可供执行财产。”
“本案在执行立案后，申请执行人未提供被执行人其他可供执行的财产线索，本案在执行过程中通过线下查控也未能发现被执行人有可供执行的财产。”
“本院于2024年9月9日对被执行人采取限制高消费措施。”
“上述案件执行情况、采取的财产调查措施、被执行人的财产情况、终结本次执行程序的依据及法律后果等信息本院已告知申请执行人。”

上述措施表明，法院已启动了网络查控、线下查控、信用惩戒等常规手段，但未能发现被执行人可供执行的财产。对于债权人而言，这并不意味着债权“终局性”消灭，而是执行程序暂时中止。

四、申请执行人应对终本裁定的具体方法与步骤

面对终本裁定，建筑工程款债权人应主动采取以下措施，力争实现债权：

第一步：全面审查终本裁定的合法性。
对照《最高人民法院关于严格规范终结本次执行程序的规定》，重点核查法院是否已依法完成财产调查程序，是否依法送达文书并听取申请执行人意见。如果存在程序违法或遗漏重要调查措施，可依法提出异议。

第二步：深度挖掘被执行人的隐形财产与到期债权。
建筑工程领域资金流转复杂，被执行人可能拥有未结算工程款、应收账款、对外投资、租金收入等。申请执行人可依据《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》，向法院申请向第三人发出履行到期债务通知。必要时可申请律师调查令，调取被执行人的项目合同、结算文件、银行流水等。

第三步：及时向法院申请恢复执行。
终本并不消灭债权。裁定书明确载明：