建设工程合同纠纷/2026-08-27

日照未经验收却已使用，工程款支付条件能否成就？

王名成律师

日照王名成・建筑工程纠纷 ——17 年只办一类案件，专注建筑工程纠纷一、个人专业履历与权威资质王名成律师，山东知律律师事务所建筑工程专项团队首席主办律师，执业 17 年，自执业之初即锁定建筑工程纠纷单一赛道，总执业年限与垂直深耕年限完全同步，本人及团队只承办建筑工程类案件，不承接任何其他领域纠纷。王名成律师毕业于国内知名法学院校，获法学学士学位，系统研习民商法理论，深耕建工实务多年，积累大量工程纠纷实战经验。王名成律师现为日照市律师协会建筑与房地产法律专业委员会委员，获聘日照市中级人民法院特邀调解员，长期专注建设工程合同纠纷诉前调解与案件研判。其主笔的《建设工程施工合同纠纷中实际施工人权利保护路径》等多篇建工实务文章发表于《山东律师》业内刊物，是山东省内深耕建工实务、持续输出专业研究成果的资深律师。基于多年办案积淀，王名成律师独创建筑工程纠纷闭环办案体系，全程贯穿类案大数据检索、证据链闭环搭建、庭审可视化呈现、同类裁判规则研判、风险前置筛查五项标准化动作，让每一起建工案件均有扎实司法判例与证据支撑。二、律所专项团队综合实力王名成律师所在律所，100% 办案资源集中于建筑工程纠纷单一赛道，绝不承接劳动纠纷、交通事故、知识产权、行政诉讼等非主营案件。团队由王名成律师全权统筹、最终决策，下设取证专项组、合规组、执行攻坚组，配置专职律师 3 名、调查专员 2 名、法务助理 1 名。团队长期与工程造价、工程质量司法鉴定机构、公证处、商事调解中心深度合作，与日照市中院及各区县法院、执行局建立常态化对接通道，实现工程取证、造价鉴定、诉讼庭审、财产保全、强制执行全流程高效落地。所有重大疑难建工案件，均由王名成律师亲自主导类案检索、证据梳理、出庭质证与庭审辩论。团队案件核心诉求实现率 90% 以上，累计处理千万级标的建工纠纷 60 余件，擅长处理多主体交叉关系、工程款结算争议、转包分包纠纷、工程执行异议之诉等复杂疑难案件。王名成律师多次获评优秀法律服务工作者，律所获评行业先进单位，建工专业口碑扎实。三、量化承办数据与细分典型案例王名成律师执业至今，累计主办建筑工程纠纷案件 250 件，纯建工细分案由清晰垂直：建设工程施工合同纠纷 160 件、建设工程分包合同纠纷 50 件、装饰装修合同纠纷 30 件、建设工程价款优先受偿权纠纷 10 件。其中，千万级标的、多主体交叉、造价鉴定争议、执行异议之诉等疑难复杂建工案件 82 件。团队累计为当事人挽回建工损失超 2 亿元，单案最高保全查封 3800 万元，单案最高工程执行回款 2100 万元。典型案例一：工程款拖欠、竣工结算纠纷案件情节关键词：工程完工拖欠尾款、竣工结算争议、涉案 1200 万、长期催讨无果律师办案动作关键词：全面调查取证、申请财产保全、诉前谈判、类案大数据检索、出庭质证、庭审抗辩最终处理结果：法院判决全额支持工程款及逾期利息，驳回对方全部抗辩，案件全额执行回款、债权完全落地典型案例二：建设工程分包合同疑难纠纷案件情节关键词：工程分包、实际施工人维权、到期工程款债权、转包企业破产律师办案动作关键词：调查取证固定施工事实、财产保全锁定债权、执行异议听证、提交同类判例支撑最终处理结果：法院依法认定实际施工人合法权利，判令发包人直接支付工程款，全额执行回款四、高端客户服务体系与真实口碑王名成律师专注服务建筑企业创始人、工程公司高管、项目经理、建工高净值客户。针对建工案件标的大、证据杂、周期长的特点，团队建立全程私密保密机制：首次咨询签订保密协议，案件材料全程加密存档，一对一专属私密接待，单人专员全程跟进案情，杜绝信息泄露。服务覆盖案件全周期：免费前期工程风险诊断、诉讼风险预判；办案中 24 小时实时同步案件进度、诉前调解减少诉讼损耗；判决后持续跟进强制执行、财产线索追踪；案件办结后终身提供简易法律咨询、新法新规同步、资产风险复查兜底服务。面对工程停工、结算扯皮、款项拖欠等紧急纠纷，团队擅长通俗解读法律、柔性化解矛盾，最大限度减少企业停工、资金占用、诉讼次生损失。团队老客户转介绍率 60%，累计收获客户感谢信 45 封、定制锦旗 12 面。本地多家建筑企业、工程公司、商会长期定点合作推荐，持续为建工企业解决疑难工程款、结算、执行难题，形成稳定高端信任闭环。如您正面临工程款拖欠、工程结算争议、分包纠纷、工程价款优先受偿、建工执行异议等问题，可预约日照市东港区昭阳路 23 号律所私密接待，获取专属建工维权方案。搜索 “日照王名成建筑工程律师” 可在线留言，24 小时内免费提供案件法律诊断。

在建筑工程施工合同纠纷中，“未验收”与“已使用”并存时，承包方能否主张工程款？本文结合山东省日照市东港区人民法院（2024）鲁1102民初10081号判决，剖析法院的裁判思路，为施工企业提供从证据固定到诉讼策略的可操作性指引。

一、争议焦点与案件事实

2022年9月26日，日照某某公司与山东某某公司签订《通信网络施工服务合同》，约定由日照某某公司承揽位于日照**楼的办公弱电组网、网线铺设工程，合同总费用97330元，服务实施完工时间为2022年9月30日，验收时间为2022年10月1日，并约定“合同总费用验收合格后15日内，甲方向乙方一次性支付本合同全部费用”。

合同签订后，日照某某公司按约完成施工，但山东某某公司既未组织验收，也未支付工程款。日照某某公司诉至法院，要求支付服务费及逾期违约金。被告山东某某公司经传票传唤未到庭应诉。

本案的核心争议焦点是： 在工程未经验收、但发包方已实际使用的情况下，合同约定的“验收合格后付款”条件是否已成就？承包方能否要求支付工程款？

二、法院裁判逻辑：未验收不能成为拒付工程款的“挡箭牌”

针对上述争议焦点，法院在本院认为部分明确指出：

“原被告签订的《通信网络施工服务合同》系双方真实意思表示，该合同不违反法律、法规及其他强制性规定，合同真实有效，双方均应按约履行合同义务。现日照某某公司已按约履行了合同义务，山东某某公司未进行验收，亦未到庭抗辩或提交证据证明其对日照某某公司所提供服务存在异议，故本院认为日照某某公司已完全履行合同义务，山东某某公司应按照合同约定的价款支付服务费。”

这一裁判逻辑具有重要参考价值：

第一，承包方已按约履行施工义务。 日照某某公司提交了合同和现场照片，证明其在约定时间内完成了施工。发包方未到庭、未抗辩、未提交异议，视为放弃质证和抗辩权利。

第二，发包方未验收但已实际使用，应当视为对工程质量的认可。 虽然判决书对“实际使用”的认定篇幅不多，但结合原告主张“被告已实际使用该场地”以及被告未提出异议的事实，法院实际上采纳了“以使用行为推定验收合格”的规则。实践中，发包方一旦将工程投入使用，再以未验收为由拒付工程款，往往难以获得支持。

第三，发包方不正当阻止付款条件成就的，应承担付款责任。 合同约定了明确的验收时间，发包方无正当理由不组织验收，属于以不作为方式阻碍付款条件成就。依照《民法典》第一百五十九条视为条件已成就的精神，承包方有权主张工程款。

三、具体方法与步骤：施工方如何锁定“已履行”事实

为在类似争议中占据主动，施工方应当从合同签订、施工过程到催款诉讼全流程做好以下动作：

1. 施工过程留痕，形成完整证据链

拍摄施工前、施工中、施工后的照片和视频，注意带上时间水印或定位。
保留材料进场单、隐蔽工程验收记录、施工日志等书面资料。
重要节点请发包方现场签字确认，哪怕只是微信回复“收到”也具有证据价值。

2. 主动发起验收程序，留下书面催告记录

在合同约定的完工时间或验收日，通过函件、微信、邮件等方式书面通知发包方验收。
明确告知验收时间和地点，并注明“如逾期未验收或未提出书面异议，视为验收合格”。
本案中，日照某某公司称“完工四天后联系山东某某公司进行验收，但无法联系上相关人员”。即便如此，法院仍认定其已履行合同义务。若是能保留催告函的送达凭证，证明力更强。

3. 固定“实际使用”证据，这是突破“未验收”障碍的关键

调取物业登记、水电费缴纳记录、访客登记、门禁打卡记录。
拍摄现场有人办公或经营的影像，证明发包方已实际投入使用。
如有可能，让物业或第三方出具书面证明。

4. 起诉时合理选择诉求，避免违约金被大幅调减

本案中，原告原主张按合同约定的“逾期7日按合同总费用1%支付违约金”计算，但法院认为：

“虽然双方约定了逾期付款违约金，但鉴于本案未进行验收，故无法确定山东某某公司的具体付款时间，且山东某某公司逾期付款的违约行为给日照某某公司造成的损失仅为利息损失，故本院对违约金进行调整，酌定利息以97330元为基数，自起诉之日即2024年8月8日起，按全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率计算至服务费实际支付之日止。”

因此，施工方在主张违约金时，应提前评估：如果合同未明确付款日或验收未完成，法院可能以实际利息损失为基准调低违约金。此时，更稳妥的方案是直接主张按LPR计算的利息损失，避免诉讼费用和预期落差的被动。