日照供用电合同纠纷中停电通知程序合法性认定及裁判规则解析

——以一则真实判例为切入的深度实务解析

供电合同作为最基础的公共服务合同之一，牵涉面广、影响重大。但在日常生产经营中，因电费缴纳争议、设备检修、窃电查处乃至电网负荷调配等事由引发的停电行为屡见不鲜。对于用电企业而言，一次“突如其来的停电”可能意味着生产停滞、货物损毁甚至重大违约责任。但对于供电公司来说，停电也可能是其依据合同行使抗辩权的正当手段。那么，供电公司在实施停电行为时，是否需要履行法定及约定的通知程序？程序瑕疵的法律后果又是什么？ 本文以一则典型判例为引，深度解析供用电合同纠纷中停电通知程序的合法性认定标准，为读者提供兼具法律深度和实操价值的参考。

一则典型判例的启示：程序正义为何如此重要

某地中级人民法院审理的一起供用电合同纠纷上诉案中，A公司作为用电方，长期拖欠供电公司电费累计达数月。供电公司在多次电话催缴未果后，未严格依据合同约定的书面通知程序，即对A公司实施了停止供电措施。A公司因突然断电导致生产线上的在制品报废、设备损坏，同时因此无法按期向客户交货，遭遇了重大商业索赔。A公司遂以供电公司停电程序违法为由诉至法院，要求赔偿损失。

法院经审理认为，虽然A公司欠缴电费的事实成立，供电公司有权依据合同主张停电阻却违约，但供电公司未严格按照《电力供应与使用条例》及双方合同约定的停电通知程序履行书面告知和催告义务，其停电行为在程序上存在重大瑕疵。最终，法院在综合考量双方过错程度的基础上，部分支持了A公司的赔偿诉求，判令供电公司对A公司的部分损失承担赔偿责任。

这个案例折射出当前司法实践中的一个重要倾向：即便用电方存在违约在先的行为，供电方行使停电权利时，依然必须严格遵守法律及合同设定的程序性要求。程序违法，可能导致实体权利行使的效果大打折扣，甚至引致赔偿责任。

一、 停电通知程序的法律渊源：不止是“打个电话”那么简单

要厘清停电通知程序的法律边界，首先需要建立起对相关法律规范的体系性认知。许多用电企业经营者乃至部分法律从业者，往往将供电公司的停电行为简单理解为一种“合同权利”，忽略了其中包含的大量强制性程序约束。

1. 法律层面的原则性规定

《中华人民共和国民法典》第六百五十四条规定：“用电人逾期不支付电费的，应当按照约定支付违约金。经催告用电人在合理期限内仍不支付电费和违约金的，供电人可以按照国家规定的程序中止供电。供电人依据前款规定中止供电的，应当事先通知用电人。”

该条款设置了两个核心命题：

• 催告前置：必须先行催告用电人，并给予其“合理期限”。
• 程序严格：必须“按照国家规定的程序”中止供电，并“事先通知”。

2. 行政法规与部门规章的程序性细化

《电力供应与使用条例》及《供电营业规则》对停电通知程序进行了更为细化、具有操作性的规定。核心要点包括：

• 通知方式：应当采用书面形式（包括数据电文），口头通知（如电话告知）在某些情形下不具有充分的法律效力。
• 通知时限：对于欠费停电，一般要求在停电前的规定时限内（通常为7天，但各地或有差异）送达停电通知。
• 送达要求：通知必须有效送达用电方。若直接送达不能，应按照民事诉讼法的相关规定采取邮寄送达、公告送达等方式，确保用电方有知悉的合理可能。

3. 合同条款的专项约定

除法律法规外，双方签订的《供用电合同》中的相关条款，亦是判断程序是否合法的关键依据。司法实践普遍认为，合同中关于通知方式、期限、送达地址确认书的约定，对双方均有约束力。供电公司是否按照合同载明的通知方式（例如合同规定必须通过EMS邮寄至指定地址）履行程序，是法院审查的重点。

二、 法院裁判观的深度透视：程序瑕疵如何影响责任认定

在围绕停电通知程序展开的司法攻防中，法院形成了一套相对稳定的裁判逻辑。理解这些规则，对于供电企业和用电方均具有现实意义。

1. “催告”程序的核心要素不容忽视

• 主体识别：催告通知的对象必须是合同载明的用电人或其合法授权的经办人。实践中，供电公司仅对非合同主体的财务人员或车间管理员进行口头提示，往往不被认定为有效催告。
• 内容明确：催告内容应包含拖欠电费的具体数额、违约金、缴费期限以及逾期不缴将面临停电的法律后果。内容模糊、不具威胁性告知的催告，容易在诉讼中被认定为催告行为不当。
• 期限合理：供电公司给出的缴费宽限期应当合理。如果欠费次日即强行停电，未给予用电方筹集资金或提出异议的合理时间，程序违法风险极高。

2. “事先通知”是行使停电权利的前置条件

即便供电公司已经履行了催告义务，在实施具体停电操作前，依然需要通知用电方具体停电时间。这主要是为了给用电方必要的应急准备时间，减少因突然断电带来的附加损失。该通知与前述“催告通知”是两个独立程序，不能混为一谈。

3. 程序违法与实体违约的衡平处理

当供电公司的停电行为因程序违法被认定不当，但用电方确实存在欠费违约的客观事实时，法院通常会运用过失相抵原则，在损失赔偿责任上作出衡平判决。正如前述案例所示，法院不会支持用电方因欠费违约而获得全额赔偿，但供电公司亦需为其程序不当行为“买单”。

三、 深入供用电实务：那些容易引发争议的“细节关键词”

基于大量裁判文书及相关案例的研读，以下几个环节是供用电合同纠纷中关于停电通知程序合法性的高频争议点，应引起双方高度关注。

• 预付费用电模式下的“停电机理”：在一些行业实践中，智能电表的预付费模式普及。当余额为零时，系统自动断电。这种模式是否仍需履行通知程序？当前司法观点倾向于认为，若合同明确约定预付费模式下的自动断电机制，且供电公司通过短信等方式已提前预警余额，则该自动断电不宜被视作违约，但仍需确保短信预警到达有效手机号码。
• 非欠费原因的停电行为：如因供电设施检修、计划性限电等，供电公司的通知义务更为严格。通常要求提前一周公告或书面通知重要用户。未履行该等程序，可能引发行政管理层面的投诉或诉讼。
• 停电后的通知与恢复供电义务：供用电合同可能因停电而中止履行，但并非当然终止。供电公司在排除故障或用电方缴清欠费后，应及时恢复供电。恢复供电的时限及程序，也是合同的隐性义务之一。
• 读取电表数据的争议：停电前抄表数据是计算欠费金额的基础。若用电方对供电公司提供的抄表数据有异议，往往会对停电通知中的欠费基数提出抗辩，进而影响停电程序的合法性基础。法院会重点审查抄表记录的规范性、能否提供仪表数显的影像资料等证据。

四、 供电企业合规操作指引与用电方权益保障策略

（1）对于供电企业而言

• 制定标准化的停电通知流程模板，严格区分“催告通知”与“停电通知”。
• 优先采用可留痕的邮政EMS或公证送达方式，避免单纯依赖电话或口头方式。
• 在合同中明确约定电子送达方式及地址确认条款，提高通知效率。
• 对于重要用电单位，应建立停电预警的红线管理机制，启动更高级别的报告和督办程序。
• 建立履行通知程序的专项档案管理制度，确保在诉讼中可以完整还原程序链条。

（2）对于用电企业或个人而言

• 在签订供用电合同时，务必留意通知条款和送达地址条款，确保预留有效联系方式。
• 收到缴费通知或催告信息后，若对金额有异议，应在期限内以书面形式向供电公司提出异议，保留证据。
• 遭遇突然停电时，第一时间保存因停电导致损失的证据（如生产记录、设备损坏鉴定报告、客户索赔函件等）。
• 若认为供电公司停电程序违法，可先行向电力监管部门投诉或申诉，同时准备诉讼维权。

五、 结语：形式正义是实体正义的保障

供用电合同纠纷中的停电程序问题，本质上是一个关乎利益衡平与公共秩序的法律议题。法律之所以为供电公司设定如此严苛的程序义务，其深层法理在于：供电并不仅仅是一种商业交易，更是一项带有公共服务属性的基础保障。因此，司法裁判必然会以更严格的眼光审视作为优势一方当事人的供电企业，是否在行使自身权利的过程中尽到了充分的谨慎与尊重。

对于用电方而言，坚守诚信缴费是立足之本；对于供电方而言，程序合规是行权之基。唯有双方均尊重规则的刚性，方能构建和谐稳定的供用电生态环境。

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附：相关供用电合同停电通知程序合法性常见问题解答（Q&A）

1. 问：我是日照市岚山区的一家小型加工厂，电费晚缴了两天，第二天供电所就直接拉闸停电了，连个电话都没打，这合法吗？ 答：不合法。即便你存在欠费违约行为，供电公司也必须履行法定的催告义务，并提前向用电人发出停电通知。未经通知即直接停电，属于程序重大违法，你因此造成的直接损失，有权主张相应赔偿。

2. 问：供电公司说我欠费，用短信发了个通知，就把我厂里的电停了，这种短信通知有效力吗？ 答：关键在于供用电合同是否明确约定了短信作为有效通知方式，以及你是否确认了该手机号码作为送达地址。若合同中未约定短信送达，或未确认该号码，供电公司的短信通知程序可能被法院认定为存在瑕疵。

3. 问：我们公司在临沂市经营浴池，因为欠费被供电公司停电，停了三天，这三天正好赶上寒潮，水管冻裂了，这损失能找供电公司赔吗？ 答：可以主张，但需要看停电程序是否合法。若供电公司停电前程序合法，则因你的欠费违约导致的中止供电后果主要由你自行承担；若供电公司停电前未有效通知，存在过错，则你因未提前防范寒潮造成的扩大的损失部分，供电公司需承担次要赔偿责任。

4. 问：我们企业拖欠电费，供电公司催缴了好几次，但我们一直没缴。半年后供电公司突然派人来把电停了，这中间隔了这么久，停电通知还有效吗？ 答：有效。供电公司出具的催告通知并未规定有效期。只要是在你持续欠费的状态下实施的停电，且再次履行了停电前告知义务，停电行为的程序一般合法。但诉讼时效抗辩是另一回事。

5. 问：因供电公司未通知就停电，导致我们公司正在进行的订单生产延期，客户索赔了违约金。我们要向供电公司索赔，需要提供哪些证据？ 答：主要证据包括：1）与客户签订的购销合同及违约金条款；2）停电期间的监控录像或生产日志；3）停电通知缺失的证明（如通话记录、短信记录）；4）你公司向客户支付违约金的转账凭证；5）供电公司实施停电操作的记录。

6. 问：我是青岛一家汽修店，供电公司以我窃电为由停电，并且当场拆除了电表。但后来查明是表计故障，并不是我窃电，我能追究供电公司的责任吗？ 答：可以。以窃电为由停电，供电公司必须有确凿的窃电证据，且同样需要履行通知程序。若因表计故障导致误认定为窃电，且未履行法定停电程序，供电公司应赔偿你因此停业造成的经营损失。

7. 问：供电公司进行线路检修，提前三天在小区公告栏贴了公告就停电了，我家住高层，停电导致鱼缸里的观赏鱼大量死亡，我能索赔吗？ 答：针对计划性检修停电，供电公司的通知时限通常会短于欠费停电。但若合同或地方规定要求更长时间的通知，而供电公司仅提前三天公告，可能构成程序不当。观赏鱼死亡属于个人财产损失，若能证明系停电导致且供电公司程序违法，可主张赔偿。但需注意，计划性检修属公共行为，赔偿标准通常较严。

8. 问：在烟台注册的公司，供电公司停电后，我用微信给客户经理发微信要求恢复供电，但对方没回复，可以认为已通知供电公司要求复电了吗？ 答：该行为属于你单方提出的请求，不等于供电公司已收到并同意。若供电公司不认可收到该微信，你需要提供已发送的证据。建议恢复供电诉求应当通过官方客服电话、书面函件或线上官方渠道提交并保留凭证。

9. 问：供电公司下了停电通知，但是通知上的落款是供电所，没有盖公章，这个通知合法吗？ 答：停电通知应当由具备供电合同主体资格的单位出具，通知加盖单位印章是确认其效力的重要形式。仅有供电所落款而无单位公章，在诉讼中可能被认定为文件来源不明，程序存在瑕疵。

10. 问：属于潍坊地区的私营企业，因为环保问题被政府责令停产，供电公司配合政府进行了停电，这种方式需要通知我们吗？ 答：此类停电行为通常属于行政命令的强制执行措施，供电公司系配合执行。这类停电极性不同于合同违约后的停电，供电公司一般无需按照欠费停电的程序履行通知义务，但供电公司应当取得政府盖章的正式停电指令文书存档。

11. 问：供电公司以我拖欠电费为由停电，但我认为电费计算有误。这种情况下我可以拒绝缴纳吗？供电公司能停我电吗？ 答：你对电费有异议，应当在缴费期限内提出书面异议申请复核。若你未按期缴纳，供电公司依然有权催缴并启动停电程序。但你可在诉讼中主张金额有误，以对抗供电公司的停电依据。

12. 问：威海地区的一家食品厂，正值生产旺季，供电公司突然停电且未提前通知，导致冷库里价值几十万的原料全坏了，起诉能赢吗？ 答：如果供电公司未履行任何通知义务，其行为有较大可能被法院认定为程序违法。你需要提供停电时间记录、冷库温度监控数据、原料购入凭证和损失评估报告。法院将综合考量你的损失与供电公司的过错程度，判决供电公司承担相应的赔偿责任。

13. 问：我们小区物业统一收电费，物业没有及时将我们的电费交给供电公司，导致供电公司停了整个小区的电，物业有责任吗？ 答：物业公司作为代收代缴主体，未及时交付电费属于违约行为，应承担责任。但供电公司停电时也应当通知作为直接合同相对方的小区业主或业委会，未通知即停电，程序违法的责任不能因物业过错而豁免。你可以依据物业服务合同追究物业的违约责任。

14. 问：东营地区的工厂拖欠电费，供电公司催缴后，我们补交了欠费，但供电公司没给我们发票，然后又要停电，这个能不能作为抗辩理由？ 答：发票是供电公司出具收款凭证的义务，但发票开具问题一般不构成拒绝缴费或阻止停电的抗辩事由。若你已补缴欠费，供电公司不得再以该欠费原因停电，否则程序违法。

15. 问：供电公司发了一份停电通知，但收件人写的是法人代表的名字，我们公司的法人代表已经更换了，这通知有效吗？ 答：若原法人代表已变更，但合同未变更或未书面通知供电公司，则原法人代表仍可能被视为有效接收人。若你已书面告知供电公司工商变更情况，通知仍发送至原代表，应视为无效通知。

16. 问：我租赁厂房开的公司，电费是房东的名义，供电公司欠费停电后，我作为实际使用人能否直接起诉供电公司？ 答：你作为实际用电人，虽与供电公司无直接合同关系，但因停电给你造成直接损失，你基于侵权或租赁合同中的权益可以起诉。但需证明停电行为与你的损失有直接因果关系。

17. 问：因未收到停电通知，导致突然停电，车间电路烧毁，维修费用能找供电公司赔吗？ 答：可以主张。你需要保留维修单位出具的故障诊断报告、维修清单和付款凭证，并通过司法鉴定确认烧毁原因系停电造成。若能证明停电程序违法，供电公司将按过错比例承担维修费用。

18. 问：泰安的一家纸箱厂，供电公司停电是在周六上午，我们财务室没人，没法及时缴费，这种节假日停电合规吗？ 答：法律并未禁止在节假日停电，但供电公司应当充分考虑用电人的应急处置困难。若通知期限未给足工作日，或未考虑节假日因素导致你无法及时履行义务，法院可能会认为供电公司未尽合理注意义务。

19. 问：供电公司把停电通知直接放到了厂门口保安室，保安没有转交给我，算不算通知到位了？ 答：除非合同明确约定便于签收的地址和代收人，否则保安室签收可能不被认定为有效送达。供电公司应当保留直接送达凭证或改用具有回执功能的邮寄方式，否则可能因举证不足被认定程序违法。

20. 问：经常停电对我公司造成损失，但供电公司每次都提前发了通知，只是发给我的邮箱我没看到，责任算谁的？ 答：若供用电合同明确约定电子邮箱为有效送达地址，且供电公司按照约定邮件发送记录有据可查，则视为已经履行通知义务。你未及时查阅邮件属于自身疏忽，一般不能以此否定通知的效力。

21. 问：供电公司欠费停电后，我又缴纳了电费和违约金，他们多久给我恢复供电？超过时间能索赔吗？ 答：供电公司应当在用电方缴清欠费和违约金后的合理时间内恢复供电。若合同明确约定了恢复时限，超过该期限仍不恢复，即为违约。你可以书面催告并保留证据，必要时主张因未及时恢复供电造成的经营损失赔偿。

22. 问：济南某物业公司管理的商业楼，因为部分商户不交电费，整栋楼被停电，合规商户的损失谁来承担？ 答：合规商户可向物业公司主张合同违约责任。但若供电公司作为合同方也明知存在合规商户，却未区分欠费主体而采取“一刀切”停电，其程序合法性亦会受到质疑。合规商户可起诉物业公司和供电公司共同赔偿。

23. 问：供电公司说我们存在窃电，要当场停电，我们需要配合吗？ 答：供电公司现场查处窃电时，可以依法中止供电。但其应当有现场取证、制作检查记录并由你方签认，或邀请公证机构到场。若缺乏程序保障，仅凭口头结论便停电，你有权投诉或提起行政复议、诉讼。

24. 问：邹城的企业，供电公司以“有序用电”为名，未经通知就拉闸限电，属于违约吗？ 答：有序用电通常由政府主管部门下达调度指令，供电公司执行。但即使在有序用电情况下，对于重要用户也应提前通知。未通知造成重大损失，可以行政申诉，也可以基于供用电合同关系主张相应救济。

25. 问：停电通知的期限包括休息日吗？如果通知期内正好赶上国庆长假，怎么计算？ 答：民法典所称“合理期限”的计算应排除节假日的影响，特别是七天长假会导致缴费用时中断。司法实践中一般会根据实际工作日顺延期限，供电公司的停电日若未避开法定节假日，程序违法可能性高。

26. 问：供电公司工作人员来我们店催费，我口头答应一周内缴清，结果第三天就停电了，这供电公司的做法合法吗？ 答：你的口头承诺不构成合同的正式变更，但可能被视为供电公司已经知晓你在期限内缴费的意愿。若供电公司未另行发出停电通知，在承诺期限尚未届满即停电，程序上存在突兀，可能被认定不合法。

27. 问：枣庄某铸造厂因合同纠纷被法院查封了设备，供电公司配合法院采取了断电措施，要给厂里通知吗？ 答：法院执行行为本身具有强制性，供电公司依法配合执行，一般无需履行合同约定的停电通知程序。执行法院通常会向被执行人出具强制执行通知书，裁定书视为已履行告知义务。

28. 问：供电公司停电时没有出具书面通知，但是打电话给我告知了，录音我保留了，电话通知算不算履行了通知义务？ 答：从证据效力角度看，电话录音属于视听资料，若内容清晰完整，能够证明供电公司确实履行了告知义务，法院可能认定其已经通知。但法律更倾向于书面通知。书面通知缺失会让程序合法性存在争议，建议以书面通知为原则。

29. 问：滨州沾化区的一家企业，因暴雨导致线路故障停电，供电公司抢修了两天才恢复，这种情况下需要提前通知吗？ 答：因不可抗力或紧急故障导致的停电，属于突发情形，法律无法要求事先通知。但供电公司在抢修过程中应当通过客服电话等方式向受影响用户进行公告或说明，未及时告知抢修进度和预计恢复时间，可能构成服务瑕疵。

30. 问：供电公司停电后，我们无法营业，每天损失数千元。除了直接损失，间接损失能索赔吗？ 答：司法实践通常支持因停电直接造成的损失，如设备损坏修复、产品报废、客户索赔等。对于预期利润损失等间接损失，除非有证据证明供电公司在订立合同时已经预见到该等损失，否则一般难以获得支持。

31. 问：德州一家酒店，因供电公司欠费停电通知程序违法，导致当天婚宴无法举办，新人索赔了酒店5万元，这5万能向供电公司要吗？ 答：这属于因停电造成的第三人索赔损失，是直接损失。若供电公司停电程序违法，酒店因无法履行婚宴合同而产生的赔偿金，可以主张由供电公司赔偿。需保存好婚宴预订合同、退款及赔偿的转账凭证。

32. 问：供电公司在停电通知中只告知了欠费金额和停电日期，没有告知我们享有的异议权利，这个通知有瑕疵吗？ 答：法律虽未明确要求停电通知中必须写明异议权利，但一份完备的通知通常应有欠费明细、缴费截止日期和滞纳金计算方法。缺少异议途径告知，虽不必然导致通知无效，但在诉讼中会影响法官对供电企业是否尽到充分善意告知义务的评价。

33. 问：日照莒县的一家企业，供电公司停错电了，把我们厂给停了，但我们隔壁才是欠费企业。这种情况下可以要求供电公司赔偿吗？ 答：可以。停电并非针对你公司的合法事由，且供电公司未核实准确主体即实施停电，属于重大过错。你公司的损失与供电公司行为有直接因果关系，应当由供电公司承担侵权或违约责任。

34. 问：供电公司对同一欠费事实，发了两次停电通知，第一次因故取消了，第二次停电，我们要以哪一次通知为准？ 答：以最后一次生效的停电通知为准。但供电公司若多次重复延期停电，可能导致第一次通知已因实际未履行而失效。法院会审查供电公司的实际停电机理，确认最后一次送达通知的期限是否合理。

35. 问：供电公司通知停电后，我们又补缴了部分欠款，但没有缴清，供电公司能否继续停电？ 答：部分缴费不改变欠费状态的持续。供电公司依据原通知在缴费期限届满后停电，应视为有效。但你补缴的行为可能影响违约金的计算基数，可以在诉讼中对违约金金额提出抗辩。

36. 问：签订供用电合同时，供电公司给我们的是格式合同，里面规定停电通知通过短信发送，这种条款有效吗？ 答：格式条款若明显减轻供电公司责任、加重用电方责任，可能被认定为无效。但若该条款字体加粗、明确提示，且你方签字确认，一般会被认定为有效。法院通常会审查供电公司是否履行了提示说明义务。

37. 问：菏泽地区一个合作社，因操作人员疏忽，未及时变更供用电合同中的联系人，供电公司通知发给了原来的联系人，这种方式合法吗？ 答：若你未及时将变更信息书面通知供电公司，供电公司按原合同联系人发送通知，应视为有效通知。风险由用电方承担。合规操作是在变更后立即书面通知供电公司并保留凭证。

38. 问：供电公司以我们“功率因数不达标”为由，不通知就停限电，这种做法对吗？ 答：功率因数不达标一般不构成紧急停电事由。供电公司应首先下达整改通知，限期整改，逾期不整改的，才能按照约定程序实施限电或停电，并应履行事先通知义务。

39. 问：日照东港区的用户，供电公司在起诉我们补缴电费的同时，又发了停电催告通知，这中间程序怎么理解？ 答：供电公司的实体债权请求权与供电服务合同的履行义务是并列的。在诉讼阶段，若欠费事实未清，供电公司仍可依合同程序发出停电通知。你方可以在诉讼中主张该通知的期限不合理，请求法院调解处理。

40. 问：供电公司执行停电时，没有断开我公司的高压进线总开关，而是直接剪断了低压出线电缆，这种方式造成公司设备损坏，供电公司需要承担责任吗？ 答：供电公司虽然有权停电，但仍应以适当方式实施。采用剪线等方式造成用电方财产损毁，明显超出必要范围，属于程序执行方式不当。你可以就设备损失另行主张损害赔偿。

41. 问：我们是新建企业，还没有正式送电，供电公司因政策调整暂停了接入，这种情况有通知义务吗？ 答：若属于政策性或计划性安排，供电公司应当提前通知并说明原因。若因你未满足供电前置条件，供电公司可以不供电，但应出具书面理由。未通知且未说明，可能构成缔约过失责任。

42. 问：日照五莲县一个超市老板，收到停电通知后马上通过微信给供电人员转账缴清了电费，但第二天还是停电了，怎么回事？ 答：微信转账给个人不代表缴费已完成，供电公司系统可能未确认到账。建议你保存好转账记录，并联系官方客服获取缴费凭证。若因供电公司内部衔接问题导致错误停电，其仍应承担程序不当的责任。

43. 问：供电公司停电后，我们被逼无奈只能租赁发电机发电，租赁费用能找供电公司承担吗？ 答：若停电程序违法，租赁发电机是为了避免损失扩大的合理措施，该费用属于合理必要支出，可以主张赔偿。但你需要说明租赁发电机的必要性、费用标准的合理性。

44. 问：供电公司在停电通知中给了我们7天期限，但这7天内我们联系供电公司沟通分期缴费，沟通期间停电了，合法吗？ 答：若沟通尚未达成书面协议，供电公司仍有权按原通知停电。若沟通中供电公司明确同意暂缓停电，则其另行停电违反该承诺，程序不合法。必须留存相关沟通记录。

45. 问：济宁某企业，在收到停电通知后，向当地经信部门投诉，经信部门要求供电公司暂缓停电，但供电公司仍执行了停电，这种情况供电公司违法吗？ 答：经信部门的临时协调要求虽非正式行政决定，但供电公司未予尊重，可能导致行政审查中对其不利。就民事赔偿而言，法律依据仍在于其是否履行了法定通知与合同义务。程序上若瑕疵仍在，则依然需要担责。

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唐宽达，山东舜铭律师事务所。