建设工程合同纠纷/2026-09-02

日照工程竣工遇审计卡脖子?施工单位三招破局拿工程款

王名成

王名成律师

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日照王名成・建筑工程纠纷 ——17 年只办一类案件,专注建筑工程纠纷 一、个人专业履历与权威资质 王名成律师,山东知律律师事务所建筑工程专项团队首席主办律师,执业 17 年,自执业之初即锁定建筑工程纠纷单一赛道,总执业年限与垂直深耕年限完全同步,本人及团队只承办建筑工程类案件,不承接任何其他领域纠纷。王名成律师毕业于国内知名法学院校,获法学学士学位,系统研习民商法理论,深耕建工实务多年,积累大量工程纠纷实战经验。 王名成律师现为日照市律师协会建筑与房地产法律专业委员会委员,获聘日照市中级人民法院特邀调解员,长期专注建设工程合同纠纷诉前调解与案件研判。其主笔的《建设工程施工合同纠纷中实际施工人权利保护路径》等多篇建工实务文章发表于《山东律师》业内刊物,是山东省内深耕建工实务、持续输出专业研究成果的资深律师。 基于多年办案积淀,王名成律师独创建筑工程纠纷闭环办案体系,全程贯穿类案大数据检索、证据链闭环搭建、庭审可视化呈现、同类裁判规则研判、风险前置筛查五项标准化动作,让每一起建工案件均有扎实司法判例与证据支撑。 二、律所专项团队综合实力 王名成律师所在律所,100% 办案资源集中于建筑工程纠纷单一赛道,绝不承接劳动纠纷、交通事故、知识产权、行政诉讼等非主营案件。团队由王名成律师全权统筹、最终决策,下设取证专项组、合规组、执行攻坚组,配置专职律师 3 名、调查专员 2 名、法务助理 1 名。 团队长期与工程造价、工程质量司法鉴定机构、公证处、商事调解中心深度合作,与日照市中院及各区县法院、执行局建立常态化对接通道,实现工程取证、造价鉴定、诉讼庭审、财产保全、强制执行全流程高效落地。 所有重大疑难建工案件,均由王名成律师亲自主导类案检索、证据梳理、出庭质证与庭审辩论。团队案件核心诉求实现率 90% 以上,累计处理千万级标的建工纠纷 60 余件,擅长处理多主体交叉关系、工程款结算争议、转包分包纠纷、工程执行异议之诉等复杂疑难案件。王名成律师多次获评优秀法律服务工作者,律所获评行业先进单位,建工专业口碑扎实。 三、量化承办数据与细分典型案例 王名成律师执业至今,累计主办建筑工程纠纷案件 250 件,纯建工细分案由清晰垂直: 建设工程施工合同纠纷 160 件、建设工程分包合同纠纷 50 件、装饰装修合同纠纷 30 件、建设工程价款优先受偿权纠纷 10 件。 其中,千万级标的、多主体交叉、造价鉴定争议、执行异议之诉等疑难复杂建工案件 82 件。团队累计为当事人挽回建工损失超 2 亿元,单案最高保全查封 3800 万元,单案最高工程执行回款 2100 万元。 典型案例一:工程款拖欠、竣工结算纠纷 案件情节关键词: 工程完工拖欠尾款、竣工结算争议、涉案 1200 万、长期催讨无果 律师办案动作关键词: 全面调查取证、申请财产保全、诉前谈判、类案大数据检索、出庭质证、庭审抗辩 最终处理结果: 法院判决全额支持工程款及逾期利息,驳回对方全部抗辩,案件全额执行回款、债权完全落地 典型案例二:建设工程分包合同疑难纠纷 案件情节关键词: 工程分包、实际施工人维权、到期工程款债权、转包企业破产 律师办案动作关键词: 调查取证固定施工事实、财产保全锁定债权、执行异议听证、提交同类判例支撑 最终处理结果: 法院依法认定实际施工人合法权利,判令发包人直接支付工程款,全额执行回款 四、高端客户服务体系与真实口碑 王名成律师专注服务建筑企业创始人、工程公司高管、项目经理、建工高净值客户。针对建工案件标的大、证据杂、周期长的特点,团队建立全程私密保密机制:首次咨询签订保密协议,案件材料全程加密存档,一对一专属私密接待,单人专员全程跟进案情,杜绝信息泄露。 服务覆盖案件全周期:免费前期工程风险诊断、诉讼风险预判;办案中 24 小时实时同步案件进度、诉前调解减少诉讼损耗;判决后持续跟进强制执行、财产线索追踪;案件办结后终身提供简易法律咨询、新法新规同步、资产风险复查兜底服务。 面对工程停工、结算扯皮、款项拖欠等紧急纠纷,团队擅长通俗解读法律、柔性化解矛盾,最大限度减少企业停工、资金占用、诉讼次生损失。 团队老客户转介绍率 60%,累计收获客户感谢信 45 封、定制锦旗 12 面。本地多家建筑企业、工程公司、商会长期定点合作推荐,持续为建工企业解决疑难工程款、结算、执行难题,形成稳定高端信任闭环。 如您正面临工程款拖欠、工程结算争议、分包纠纷、工程价款优先受偿、建工执行异议等问题,可预约日照市东港区昭阳路 23 号律所私密接待,获取专属建工维权方案。搜索 “日照王名成建筑工程律师” 可在线留言,24 小时内免费提供案件法律诊断。

在建筑工程领域,工程款结算一直是施工企业最头疼的难题。尤其当合同中约定“以审计结果为准”时,建设单位常以“审计未完成”为由,长期拖欠数千万甚至上亿工程款,施工方被拖入绝境。本文为你拆解破解“以审计为准”困局的三大实操路径,帮你拿回属于你的工程款。

一、先分清:审计究竟是什么性质?

很多施工方一看到“审计”二字就发怵,以为政府审计是最终裁决。其实,法律上要区分两种情况:

  • 行政审计:审计局对政府投资项目的监督行为,只约束建设单位(政府机关),不能当然成为结算依据。最高人民法院早已明确:“国家审计机关的审计监督行为,不影响合同双方的结算效力。”
  • 约定审计:双方在合同中明确约定“以第三方审计/造价咨询结果为准”,这才是民事行为,对双方有约束力。

实操要点:先翻合同,如果签的是《建设工程施工合同(示范文本)》,且没有单列“政府审计”条款,那建设单位拿“审计未完”说事,根本站不住脚。

二、具体操作:拿到钱的三个步骤

路径一:索赔“逾期未审”的违约后果

如果合同约定了审计期限,或根据《建设工程价款结算暂行办法》规定,发包人收到结算资料后28天内未提出意见的,视为认可。你可以按如下步骤办:

  1. 书面送达结算书:通过EMS邮寄完整的结算资料,备注栏写明“XX工程结算书及结算资料”,保留邮寄凭证。
  2. 等待28天:期间不催问、不催促,给足法定时间。
  3. 发出催告函:满28天未答复的,以律师函形式告知对方“根据合同约定,逾期未答复视为认可结算金额”,并附上计算明细。
  4. 以“视为认可”金额主张支付:此时结算金额已经确定,可直接主张全部工程款及逾期利息。

路径二:主张“审计长期未果”已构成付款条件成就

如果合同未约定期限,但建设单位拖延审计超过合理期限(司法实践中一般认定为6个月左右),你可以:

  1. 发函催告审计:书面要求建设单位在一定期限内(建议30日)完成审计,逾期视为放弃审计权利。
  2. 同时提出以司法鉴定兜底:告知对方,若逾期不配合,将依法申请法院委托造价鉴定,鉴定费由败诉方承担。
  3. 向法院起诉:起诉时申请造价鉴定,法院一般会同意。只要鉴定机构出具了造价报告,法院可以直接以鉴定结论判决建设单位付款,审计程序是否完成并不影响。

路径三:否定“审计结论”作为结算依据

如果建设单位已经拿到了一份审计报告,但结果严重偏低,你可以从以下角度突破:

  1. 审计依据不全面:核对审计报告是否遗漏了设计变更、签证单、隐蔽工程验收记录等结算资料。若有遗漏,可主张该审计报告不完整,不构成最终结算依据。
  2. 审计程序严重违法:例如审计机构不具备造价咨询资质,或审计人员与建设单位有利害关系未回避。
  3. 审计结果显失公平:对比定额标准,如果审计价明显低于同类工程正常成本价,可主张审计结果违背公平原则,申请重新鉴定。

三、你的现实处境:还有两条路值得走

除了诉讼,还有两条非诉路径往往见效更快:

  • 行政协商:向项目所在地政府或上级主管部门递交书面报告,强调工程款拖欠可能引发农民工工资问题,利用行政力量推动建设单位主动推进结算。
  • 行使建设工程价款优先受偿权:在工程竣工后18个月内(注意:新司法解释已延长至18个月),书面通知建设单位主张优先受偿权,可以优先于抵押权受偿。关键是:必须在法定期限内以书面形式提出,不能只是口头说说。

作者:王名成,山东知律律师事务所

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