2026济南工伤事故争议焦点：超龄劳动者受伤，到底算不算工伤？

“都超过退休年龄了，还算工伤吗？”这是2026年济南工伤认定实务中，超龄劳动者咨询最多的问题之一。尤其是建筑、物业、保洁、保安等行业，大量超过法定退休年龄的人员仍在工作。一旦发生事故，单位常以“超龄”“不是劳动关系”为由拒绝工伤赔偿。但超龄并不等于当然排除工伤。关键要看：是否已依法享受城镇职工基本养老保险待遇，以及是否符合《工伤保险条例》规定的工伤情形。

案例：62岁保洁员摔伤，公司说“不是劳动关系”

王女士，1964年出生，2026年在济南某物业公司从事保洁工作。某日，她在项目楼道擦玻璃时不慎摔伤，导致骨折。公司认为，王女士已超过法定退休年龄，双方不属于劳动关系，只同意按普通人身损害“适当补偿”。但王女士并未办理退休手续，也未领取城镇职工基本养老保险待遇，仅领取城乡居民养老金。

王女士自行向济南市相关人社部门申请工伤认定。争议焦点集中在：超龄劳动者与用人单位之间能否适用《工伤保险条例》。

法律分析：超龄人员工伤认定，核心看三条线

第一，是否已依法享受城镇职工基本养老保险待遇。根据人社部《关于执行〈工伤保险条例〉若干问题的意见（二）》第二条，达到或超过法定退休年龄，但未办理退休手续或者未依法享受城镇职工基本养老保险待遇，继续在原用人单位工作期间受到事故伤害的，用人单位依法承担工伤保险责任。最高人民法院行政审判庭〔2010〕行他字第10号答复也明确，用人单位聘用的超过法定退休年龄的务工农民，在工作时间内、因工作原因伤亡的，应当适用《工伤保险条例》进行工伤认定。

第二，是否按项目参保。对已经领取城镇职工基本养老保险待遇的返聘人员，通常不认定工伤，按劳务关系处理。但如果用人单位已按项目参保等方式为其缴纳工伤保险费，发生事故伤害的，仍可适用《工伤保险条例》。济南建筑工地常见的“按项目参保”，就是超龄农民工维权的重要抓手。

第三，是否符合工伤情形。超龄不是独立排除条件。只要属于工作时间、工作场所、因工作原因受伤，或符合上下班途中非本人主要责任交通事故等法定情形，就应进入工伤认定程序。单位不认为是工伤的，由单位承担举证责任。

济南维权路径

在济南，用人单位应在事故伤害发生之日起30日内向人社部门提出工伤认定申请。单位不申请的，劳动者本人、近亲属或工会可在1年内直接申请。若单位否认用工关系，劳动者可同步收集工资流水、考勤记录、工牌、工作服、微信聊天、同事证言、项目实名制记录等证据。建筑领域还可查询项目参保信息。工伤认定后，若单位未缴工伤保险，由单位按《工伤保险条例》项目和标准支付待遇。