2026[南通][机动车交通事故责任纠纷]：受害人为失地农民，被扶养人生活费能否按城镇标准计算？

引言

在机动车交通事故责任纠纷中，赔偿数额的计算往往是当事人争议的焦点。其中，“被扶养人生活费”因涉及受害人家庭结构和被扶养人身份属性的差异，常常成为庭审拉锯的核心问题。尤其在城乡二元结构逐步打破、户籍改革深入推进的背景下，农村户籍受害人的被扶养人生活费究竟应当按照农村居民标准还是城镇居民标准计算，不仅关系着当事人的切身利益，也考验着裁判者对法律精神的理解。

本文结合2026年南通地区司法实践，以“失地农民身份认定”为切入视角，系统分析被扶养人生活费的裁判规则与举证要点，以期为类似案件当事人提供专业参考。

一、法律场景引入

案例背景

2025年11月，南通市某区发生一起机动车与电动自行车碰撞的交通事故。受害人张某（49岁，户籍地为南通市某乡镇）在事故中受伤，经抢救无效死亡。交警部门认定：机动车驾驶人李某承担事故主要责任，张某承担次要责任。

张某生前系家中独子，与其配偶共同赡养母亲王某（72岁，农村户籍，无固定收入），并抚养未成年女儿张某某（13岁，在校学生）。张某生前长期在城区务工，其承包地已于2018年被政府征收，领取了一次性征地补偿款，但户籍仍保留在农村集体。

争议焦点

保险公司辩称：受害人张某及其被扶养人均为农村户籍，被扶养人生活费应按照“农村居民人均消费支出”标准计算；而原告方主张，张某虽为农村户籍，但承包地已被征收，身份实为“失地农民”，其被扶养人的生活来源依赖非农收入，应当按照“城镇居民人均消费支出”标准计算。

这一争议直接导致的赔偿差额高达数万元，关乎被扶养人未来十余年的基本生活保障。

二、法律依据与司法口径

（一）法律与司法解释规定

《民法典》第一千一百七十九条规定，侵害他人造成死亡的，还应当赔偿被扶养人生活费。被扶养人生活费的具体计算标准，参照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《人身损害赔偿解释》）。
《人身损害赔偿解释》第十七条明确：“被扶养人生活费根据扶养人丧失劳动能力程度，按照受诉法院所在地上一年度城镇居民人均消费支出或者农村居民人均消费支出标准计算。”
2022年最高人民法院《关于进一步推进人身损害赔偿标准城乡统一试点工作的通知》 要求：在试点地区，死亡赔偿金、残疾赔偿金、被扶养人生活费统一按照城镇居民标准计算。江苏省作为试点地区，自2022年起已全面实现人身损害赔偿标准城乡统一。

（二）南通地区司法实践口径

在江苏全省范围内，人身损害赔偿案件已全面适用“城镇居民人均可支配收入”和“城镇居民人均消费支出”标准。即：无论受害人或被扶养人的户籍性质如何，在计算被扶养人生活费时，一律适用城镇居民标准。

因此，在2026年的南通司法实践中，“农村标准”与“城镇标准”之争在多数案件中已经不再具有现实差异。本案之所以仍然存在争议，是因为保险公司试图以“户籍”为突破口，通过举证受害人或被扶养人实际居住于农村、消费水平较低等理由，主张虽适用城镇标准但应当扣减相应比例——这种做法缺乏法律依据，在司法实践中通常不被支持。

（三）“失地农民”身份的辅助意义

虽然城乡标准已经统一，但“失地农民”身份的认定仍有其特殊的法律价值：

用于反驳保险公司“农村消费水平低”的抗辩：如保险公司主张按农村实际消费水平折算，失地农民身份可以作为受害人与土地已无关联、其生活完全依赖非农收入的有力证据。
用于主张其他项目的计算：如误工费、护理费等，若受害人系失地农民，其收入水平按照城镇标准计算将更为合理。
在2022年试点前遗留案件中仍有关键作用：部分交通事故发生在试点之前，案件审理跨越试点时间段，此时失地农民身份的认定直接影响适用标准的选择。

三、本案裁判结果与法律逻辑

在本案中，法院最终采纳了原告方的主张：

城乡标准统一原则优先适用：根据江苏省及南通地区的统一裁判口径，被扶养人生活费直接按照城镇居民人均消费支出标准计算，无需区分户籍。
“失地农民”抗辩重于形式户籍：即使退一步讨论，张某在事故发生时已无承包地，其收入来源为务工所得，与被扶养人之间形成的是“非农收入扶养关系”，与城镇居民并无本质差异，应当适用城镇居民标准。
被扶养人生活费计算方式：

张某某（13岁）：计算至18周岁，共5年；
王某（72岁）：无劳动能力且无其他生活来源，计算20年；
被扶养人生活费总额 = 上一年度城镇居民人均消费支出 × 扶养年限 ÷ 扶养人数（张某与其配偶共同扶养）。

最终，法院判决保险公司在交强险及商业三者险范围内赔付原告各项损失共计126万余元，其中被扶养人生活费依城镇标准计算，占赔偿总额的38%。

四、实务风险提示

关注审理法院所在地的试点政策：虽然全国多个省份已推进城乡标准统一，但具体实施时间、适用范围存在差异，当事人应优先确认受诉法院是否已全面适用城镇标准。
重视证据固定：若案件涉及试点前发生的事故，或对方提出消费水平抗辩，建议尽可能收集以下证据：
- 承包地被征收的政府文件或村委会证明；
- 事故发生前一年以上的工资流水、劳动合同或务工证明；
- 居住地社区或村委会出具的长期在城镇居住的证明；
- 被扶养人无劳动能力、无生活来源的鉴定意见或证明材料。
保险公司“定损”不等于“定赔”：保险公司在理赔阶段往往按较低标准进行核定，切勿以保险公司出具的定损金额作为预期赔偿标准，建议在诉讼中完成最终确认。
诉讼时效不可忽视：人身损害赔偿诉讼时效为三年，自受害人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。如涉及伤残等级鉴定或损失持续发生，注意时效中断的证据保留。

五、结语

在城乡融合发展的时代背景下，交通事故赔偿标准的“二元化”正在逐步退出历史舞台。对于南通地区的当事人而言，2026年的司法实践已经明确传递出一个信号：无论户籍在城市还是乡村，只要收入来源和消费方式已经融入城镇生活，就应当按照城镇居民的标准获得同等保障。

法律从来不是冰冷的公式，而是在每个具体案件中体现社会公平与正义的尺度。

关联QA

Q1：2026年在南通打交通事故官司，被扶养人生活费还是按户口性质区分城镇和农村标准吗？ A：不再区分。南通作为江苏省的一部分，自2022年起已全面推行人身损害赔偿标准城乡统一，被扶养人生活费统一按照城镇居民人均消费支出标准计算，与户口性质无关。

Q2：事故发生在2021年，但2026年才起诉，被扶养人生活费按什么标准算？ A：一般以一审法庭辩论终结时的上一统计年度数据为准，且江苏省自2022年已全面统一适用城镇标准。若事故发生在试点之前、审理在试点之后，通常直接适用城镇标准。具体以法院释明为准。

Q3：受害人是农村户口，但一直在城里打工，被扶养人生活费能按城镇标准吗？ A：能。不仅因为城乡标准已统一，受害人的实际收入来源和消费地亦在城市，其被扶养人的生活保障水平应与之匹配。此时需要提供劳动合同、工资流水、居住证明等证据。

Q4：被扶养人生活费中“被扶养人”包括哪些人？ A：包括受害人的未成年子女、无劳动能力又无其他生活来源的成年近亲属（如年迈父母、残疾配偶等）。需要满足“丧失劳动能力”和“无其他生活来源”双重条件，或未满18周岁。

Q5：多个被扶养人时，生活费如何计算？ A：被扶养人有数人的，年赔偿总额累计不超过上一年度城镇居民人均消费支出额。在具体计算时，先将每名被扶养人的年赔偿额相加，超过限额的按限额计算。

Q6：被扶养人超过60岁，扶养年限怎么算？ A：被扶养人无劳动能力又无其他生活来源的，计算二十年。但六十周岁以上的，年龄每增加一岁减少一年；七十五周岁以上的，按五年计算。

Q7：受害人死亡后，被扶养人生活费由谁主张？ A：由被扶养人本人或依法享有扶养请求权的近亲属主张。死者为未成年人时，则不存在被扶养人生活费项目。

Q8：保险公司以受害人农村户籍为由拒绝按城镇标准赔付，怎么办？ A：可以告知保险公司江苏省已实行城乡统一标准，若对方仍然拒赔，建议通过诉讼解决。在诉讼中，法院将依据统一标准作出裁判，保险公司无法律依据的拒赔理由难以得到支持。

Q9：如果受害人自己有部分责任，被扶养人生活费会减少吗？ A：会。被扶养人生活费属于人身损害赔偿的一部分，法院会按照受害人的过错比例进行相应扣减。例如受害人承担次要责任（如30%），则各项赔偿项目总额均乘以70%。

Q10：发生交通事故后，需要做伤残鉴定或死亡原因鉴定吗？ A：需要。伤残等级直接影响残疾赔偿金的计算；死亡案件中，虽然死亡事实明确，但若对方对死因或因果关系有异议，仍需法医鉴定予以确认。鉴定结论应在起诉前完成并作为证据提交。

关联律师：王军，江苏正东律师事务所，联系电话18660733187