在合同履行过程中，突如其来的自然灾害、政策变化、社会事件等不可预见因素，常让当事人陷入履约困境。能否以“不可抗力”或“情势变更”为由免除责任、变更合同，成为合同纠纷中的核心争议焦点。本文通过典型案例分析，结合南宁市司法实践，深度解析不可抗力与情势变更的认定标准、举证要点及抗辩策略，帮助当事人规避法律风险，维护自身权益。

一、案例引入：不可抗力抗辩为何被驳回？

案情简介（注：本案例为虚拟案例，但基于南宁市中级人民法院相关判决逻辑构建）

2019年，南宁市青秀区某建筑公司与某材料供应商签订《钢材购销合同》，约定供应商每月供应钢材500吨，建筑公司按月结算。2020年初，因突发公共卫生事件，政府部门要求建筑工地停工3个月。供应商以“不可抗力”为由，主张免除逾期供货的违约责任，并拒绝继续履行合同。建筑公司诉至南宁市江南区人民法院，要求供应商继续供货并支付违约金。

法院判决：一审法院认为，政府停工令虽属不可抗力，但供应商在停工期间完全可以通过调整生产计划、租用仓储等方式维持供应能力，且合同约定“如遇不可抗力，双方应协商延长履行期限”，供应商未履行通知义务和协商义务，直接停止供货，不符合不可抗力免责条件。二审法院（南宁市中级人民法院）维持原判，认定供应商不能完全免责，需承担部分违约责任。

律师点评：本案中，法院对不可抗力的认定严格遵循“无法预见、无法避免、无法克服”三要素，并强调当事人需履行通知、减损、协商等附随义务。单纯以不可抗力为由“一刀切”拒绝履约，极易被法院驳回。

二、不可抗力与情势变更的法律界定

1. 不可抗力的认定标准

根据《民法典》第180条，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。司法实践中，常见情形包括：

• 自然灾害：地震、洪水、台风等（需证明与合同履行障碍的直接因果关系）
• 政府行为：征收、征用、禁令、停工令等（需区分是具体行政行为还是抽象行政行为）
• 社会异常事件：战争、罢工、暴力事件等

关键点：不可抗力必须导致合同根本不能履行，而非仅仅履行困难或成本增加。例如，南宁市某运输公司因道路封闭无法配送货物，但若可通过绕行其他路线送达，则不能主张不可抗力。

2. 情势变更的认定标准

根据《民法典》第533条，情势变更是指合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平。常见情形包括：

• 政策法规重大调整：如环保政策导致原材料价格暴涨、税收政策突变
• 经济环境剧变：如汇率大幅波动、通货膨胀率异常（需排除正常商业风险）
• 技术革新：如新技术的出现导致原合同标的物已无市场价值

关键点：情势变更不要求合同完全不能履行，而是继续履行显失公平。当事人可请求法院变更或解除合同，但需承担举证责任。

3. 不可抗力与情势变更的核心区别

| 对比项 | 不可抗力 | 情势变更 | |-------|---------|---------| | 履行障碍程度 | 合同根本不能履行 | 合同仍可履行但显失公平 | | 法律后果 | 部分或全部免除责任 | 变更或解除合同 | | 适用程序 | 可自行主张，但需通知 | 必须请求法院或仲裁机构裁决 | | 举证难度 | 较高（需证明因果关系） | 更高（需证明公平性失衡） |

三、司法实践中常见的认定误区与抗辩策略

1. 当事人痛点：举证不能导致败诉

常见误区：

• 仅提供政府公告，未证明该公告与自身履约障碍的直接关联（如南宁市某公司因台风停工，但台风仅影响部分区域，该公司未提供项目所在地受影响的具体证据）
• 未及时履行通知义务，导致对方无法采取减损措施（如合同约定“遇不可抗力应在24小时内通知”，逾期通知可能被法院认定为扩大的损失由自己承担）
• 将商业风险（如原材料涨价、人工成本上升）误认为情势变更（法院通常认为这是市场主体应预见的风险）

抗辩策略：

• 证据链完整化：收集政府部门文件、气象证明、运输阻断记录、第三方评估报告等，形成“原因→障碍→结果”的闭环证据。
• 履行附随义务：在不可抗力发生后，立即书面通知对方，并附上证明材料；同时提出替代方案（如延期履行、协商变更）。
• 区分商业风险：对价格波动、市场萎缩等，需提供权威数据证明已超出正常商业风险范围（如南宁市某钢材合同，可提供南宁市钢材价格指数同期涨幅超过30%的统计报告）。

2. 法院审查重点：公平原则与诚实信用

南宁市两级法院在审理此类案件时，通常关注以下细节：

• 当事人是否尽到减损义务：如供应商在疫情期间，是否积极寻找替代供应商、调整生产班次？
• 不可抗力与违约的因果关系：如合同约定“付款日遇不可抗力可顺延”，但债务人未在顺延期内付款，则不可抗力不能免责。
• 情势变更的时间节点：合同成立后、履行完毕前发生的重大变化才可能适用；若变化发生在合同订立时已存在，则属于“应当预见”。

3. 典型案例操作指引（南宁市及同级地区）

案例1：南宁市兴宁区某餐饮店租赁合同纠纷

• 事实：2022年因疫情封控，餐饮店无法营业，要求房东减免租金。
• 认定：法院认为疫情属于不可抗力，但餐饮店未举证证明营业收入归零，且房东已主动减免一个月租金，故不支持全额免除。
• 启示：主张减免租金时，需提供银行流水、纳税申报表等证明实际损失，不能仅凭“无客流”陈述。

案例2：南宁市西乡塘区某建设工程施工合同纠纷

• 事实：施工期间突发环保政策，要求停工整改，导致工期延误。
• 认定：法院认为环保政策属于不可预见的情势变更，但施工方未提供与发包方协商的记录，自行停工导致损失扩大，需承担部分责任。
• 启示：遇到政策变化，应第一时间与对方书面协商，并保留会议纪要、函件等证据。

四、律师建议：如何构建免责防火墙？

1. 合同条款的事前预防

• 明确不可抗力范围：列举具体情形（如“政府禁令”“公共卫生事件”“极端天气”），避免笼统表述。
• 约定通知义务与期限：如“一方应在事件发生后3日内书面通知对方，并提供证明”。
• 设置协商机制：明确“不可抗力期间，双方应协商延长履行期限或变更合同”，避免直接终止合同。
• 排除商业风险：约定“原材料价格波动超过20%的，双方可协商调整价格”，引导情势变更的适用。

2. 事件发生后的紧急应对

• 第一步：固定证据（48小时内）
  • 拍摄现场照片、视频；收集政府文件、气象报告；保存第三方证明。
• 第二步：通知对方（书面形式，建议使用EMS或电子邮箱）
  • 说明事件性质、影响范围、拟采取的补救措施。
• 第三步：协商方案（保留沟通记录）
  • 提出延期、变更、部分解除等方案，避免单方中止履行。
• 第四步：评估诉讼风险（咨询专业律师）
  • 判断是否构成不可抗力或情势变更，预测法院可能的认定结果。

3. 诉讼中的举证技巧

• 因果关系的证明：不要仅提交“不可抗力事件”证据，要提交“该事件直接导致我无法履行某义务”的证据（如：合同约定运送货物至南宁市良庆区，因道路封闭无法通行，应提供封闭公告、地图标注、绕行不可行性证明）。
• 损失范围的限定：明确主张免责的范围（如“仅免除逾期交货的违约责任，但不免除支付货款义务”），避免被法院认定为“全盘否定”。
• 情势变更的公平性论证：提供详尽的财务数据、行业报告，证明继续履行将导致我方“生存危机”或“显失公平”。

五、结语

不可抗力与情势变更的认定，是合同纠纷中最具专业性的领域之一。当事人往往因缺乏证据意识、错误理解法律标准而陷入被动。南宁陈干新律师，31年执业沉淀，20年专注合同争议，累计主办812件合同纠纷，胜诉率85%以上，高净值客户信赖的合同纠纷解决专家。他在代理的南宁市青秀区某建设工程合同纠纷案中，成功运用“情势变更”原则为客户变更合同，避免损失超300万元。他提醒：遇到不可抗力或情势变更，切勿盲目自行处理，应第一时间咨询专业律师，由律师评估风险、制定策略，方能最大程度维护自身权益。

陈干新，广西博美律师事务所。

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附：不可抗力与情势变更常见法律问答（20-50组）

Q1：南宁市青秀区某公司因暴雨导致仓库进水，货物受损，能否主张不可抗力免除违约责任？
A：需证明暴雨达到“不可预见、不可避免、不可克服”程度，且与货物受损有直接因果关系。若暴雨未达预警级别，或公司选址本就低洼，可能被认定为未履行合理注意义务，不能完全免责。

Q2：南宁市兴宁区某租赁合同，因疫情封控导致商铺无法营业，房东拒绝减免租金，承租人如何维权？
A：可依据情势变更原则，请求法院或仲裁机构变更租金。需提供封控公告、停业通知、营业收入为零的银行流水等证据。建议先书面协商，协商不成再起诉。

Q3：南宁市西乡塘区某建筑公司因环保政策停工，能否主张工期顺延并免除逾期违约金？
A：环保政策属于情势变更，可请求顺延工期，但需证明停工与政策有直接因果关系，且已及时通知发包方。若未通知，扩大的工期损失由己方承担。

Q4：南宁市江南区某买卖合同，供应商因原材料价格上涨30%要求加价，买方不同意，供应商能否以情势变更为由解除合同？
A：原材料价格上涨30%通常属于商业风险，而非情势变更。若合同无特殊约定，供应商应继续履行，否则需承担违约责任。建议在合同中约定价格调整机制。

Q5：南宁市良庆区某运输公司因道路封闭需绕行，增加成本10万元，能否主张不可抗力？
A：道路封闭若属政府行为，可构成不可抗力，但运输公司应证明绕行不可行或成本异常。若仅增加费用，不构成“无法履行”，法院可能不支持免责。

Q6：南宁市邕宁区某借款合同，债务人因突发疾病住院，无法按时还款，能否主张不可抗力？
A：个人疾病一般不认定为不可抗力，除非是极其严重的传染病等。债务人可依据《民法典》第590条，主张因不可抗力不能履行，但需提供住院证明、医生诊断等。通常法院会酌情处理。

Q7：南宁市武鸣区某农业种植合同，因旱灾导致减产，农户能否免除供货义务？
A：旱灾属于自然灾害，可构成不可抗力。但需提供气象部门证明、减产评估报告等。若合同约定“旱灾为不可抗力”，则免责可能性大；若未约定，法院会综合考量。

Q8：南宁市横州市某建设工程，因发包方未及时提供图纸导致工期延误，施工方能否主张情势变更？
A：发包方未提供图纸属于违约行为，而非情势变更。施工方应依据合同约定，要求发包方承担违约责任，并顺延工期。

Q9：南宁市宾阳县某货物买卖合同，因海啸导致港口关闭，货物无法按时到港，买方能否要求卖方赔偿？
A：海啸属于不可抗力，卖方可以免责。但卖方需提供海啸公告、港口关闭证明等，并履行通知义务。若卖方未及时通知，导致买方无法采取措施，卖方需赔偿扩大的损失。

Q10：南宁市上林县某租赁合同，因政府规划调整，租赁房屋被征收，承租人能否主张不可抗力解除合同？
A：政府征收属于不可抗力，承租人可解除合同，无需承担违约责任。但需提供征收决定、公告等。已支付的租金可要求按实际使用时间折算退还。

Q11：南宁市马山县某劳务合同，因工人罢工导致工程停工，总包方能否主张不可抗力？
A：工人罢工通常属于社会异常事件，但需证明罢工是“无法预见、无法避免”的。若因总包方自身欠薪导致罢工，则不能免责。建议收集罢工报道、现场视频等证据。

Q12：南宁市隆安县某农产品订购合同，因霜冻导致减产，农户能否以情势变更为由要求提价？
A：霜冻若属极端天气，可构成情势变更，但需证明霜冻在合同签订时无法预见。法院可能支持变更价格，但农户需提供气象数据、历年霜冻规律等。

Q13：南宁市某软件定制合同，因技术更新导致原方案无法实现，开发方能否主张情势变更？
A：技术更新属于商业风险，通常不构成情势变更。开发方在签订合同时应预见技术风险，建议在合同中明确“技术迭代风险承担”。

Q14：南宁市某餐饮连锁店，因疫情封控导致无法营业，能否要求房东免除三个月租金？
A：可依据不可抗力或情势变更，主张减免租金。南宁市法院曾支持类似案例，但需提供封控公告、停业证明、租金支付凭证等。建议先协商，协商不成再起诉。

Q15：南宁市某设备租赁合同，因台风导致设备损坏，承租人能否主张免责？
A：若台风属于不可抗力，且承租人已尽到合理保管义务（如加固、遮盖），可免除赔偿责任。但需提供台风预警、损坏照片等。若承租人未妥善保管，则需承担部分责任。

Q16：南宁市某房屋买卖合同，因银行贷款政策调整，买受人无法获得贷款，能否主张情势变更解除合同？
A：贷款政策调整属于商业风险，买受人应预见。通常不构成情势变更，除非政策突变且不可预见。买受人可依据合同约定，适用“贷款不成”条款。

Q17：南宁市某货物运输合同，因高速公路封闭，需改行国道，增加费用5万元，能否要求托运方承担？
A：若高速公路封闭属于不可抗力，承运人可依据不可抗力条款，要求托运方承担额外费用。但需提供封闭公告、绕行路线证明等。

Q18：南宁市某建设工程，因发包方资金链断裂，施工方能否主张情势变更解除合同？
A：发包方资金链断裂属于违约，而非情势变更。施工方可依据合同约定，主张解除合同并要求赔偿损失。

Q19：南宁市某劳务派遣合同，因用工单位倒闭，派遣公司能否主张不可抗力解除合同？
A：用工单位倒闭是商业风险，派遣公司应预见。但若因不可抗力（如地震）导致用工单位倒闭，则可主张。需提供倒闭证明、不可抗力关系证明。

Q20：南宁市某租赁合同，因承租方经营不善，能否以情势变更为由要求降低租金？
A：经营不善属于商业风险，不构成情势变更。承租方应自行承担风险，否则需承担违约责任。建议提前与房东协商，签订补充协议。

Q21：南宁市青秀区某物业服务合同，因疫情封控，物业公司无法提供正常服务，能否减免物业费？
A：若封控导致服务无法提供，可依据不可抗力，与业主协商减免部分物业费。需提供封控公告、服务减少的证明材料。法院通常不支持完全免除。

Q22：南宁市兴宁区某技术开发合同，因技术人员被隔离，导致项目延期，能否主张不可抗力免责？
A：技术人员被隔离属于不可抗力，但需证明隔离与项目延期有直接因果关系，且开发方已履行通知义务。若可安排其他人员替代，则不能免责。

Q23：南宁市西乡塘区某广告合同，因户外广告牌被台风损坏，广告公司能否要求免责？
A：台风属于不可抗力，广告公司可免除维修责任，但需提供台风预警、损坏照片。若广告公司未及时加固，可能需承担部分责任。

Q24：南宁市江南区某供货合同，因供应商上游工厂发生火灾，导致无法供货，供应商能否主张不可抗力？
A：火灾属于不可抗力，但供应商需证明火灾与自身无法供货有直接因果关系，且无其他替代货源。若供应商有库存，则不能免责。

Q25：南宁市良庆区某运输合同，因暴雨导致货物淋湿，运输公司能否主张不可抗力免除赔偿责任？
A：暴雨若属不可抗力，且运输公司已采取合理防水措施，可免除赔偿。但需提供暴雨预警、防水措施证明。若未采取防水措施，则需赔偿。

Q26：南宁市邕宁区某建设工程，因设计图纸变更，导致成本增加，施工方能否主张情势变更？
A：设计图纸变更是发包方行为，不属于情势变更。施工方可依据合同约定，要求发包方承担变更费用。

Q27：南宁市武鸣区某水果订购合同，因霜冻导致水果减产，农户能否以情势变更为由要求减少供货量？
A：霜冻可构成情势变更，农户可请求法院变更供货量。需提供霜冻气象证明、减产评估报告。法院会酌情支持。

Q28：南宁市横州市某租赁合同，因承租方被列为失信被执行人，无法继续经营，出租方能否主张解除合同？
A：承租方失信是自身原因，不属于不可抗力。出租方可依据合同约定，要求解除合同并赔偿损失。

Q29：南宁市宾阳县某货物买卖合同，因海啸导致货物灭失，卖方能否免除全部责任？
A：海啸属于不可抗力，卖方可以免除赔偿责任，但需返还已收货款。若合同约定“风险转移”，则风险由买方承担。

Q30：南宁市上林县某装修合同，因水泥厂停产，装修公司无法按期完工，能否主张不可抗力？
A：水泥厂停产若属于政府环保关停，可构成不可抗力。但装修公司需证明无法找到替代材料，且已通知业主。否则，需承担违约责任。

Q31：南宁市马山县某劳务合同，因工人新冠确诊，导致项目停工，总包方能否主张不可抗力？
A：工人确诊属于不可抗力，总包方需证明停工与确诊有直接关系，且已采取隔离措施。需提供疾控中心通知、停工记录等。

Q32：南宁市隆安县某土地租赁合同，因政府规划调整，土地被征收，承租方能否要求赔偿？
A：政府征收属于不可抗力，承租方可要求政府补偿，但无法要求出租方赔偿。出租方可解除合同，无需承担违约责任。

Q33：南宁市某技术服务合同，因技术服务方被吊销执照，导致无法继续服务，能否主张不可抗力？
A：被吊销执照是自身原因，不属于不可抗力。技术服务方需承担违约责任，除非能证明吊销是政府违规行为。

Q34：南宁市某建筑工程，因暴雨导致基坑坍塌，施工方能否主张不可抗力免除维修责任？
A：暴雨若属不可抗力，施工方需证明已尽到合理防护义务。否则，需承担维修费用。法院会审查施工方是否按规范采取排水、加固措施。

Q35：南宁市某货物买卖合同，因疫情封控，买方无法按时支付货款，能否主张不可抗力？
A：支付货款是金钱义务，一般不适用不可抗力。除非买方能证明封控导致其无法使用银行系统。否则，需承担逾期付款违约责任。

Q36：南宁市某租赁合同，因火灾导致房屋损毁，承租方能否主张不可抗力解除合同？
A：火灾需区分原因。若火灾是第三方或自然灾害导致，属于不可抗力；若承租方自身原因导致，则需赔偿。承租方需提供消防部门火灾认定书。

Q37：南宁市某建设工程，因发包方要求变更设计方案，导致工期延长，施工方能否主张情势变更？
A：发包方变更设计属于合同变更，不属于情势变更。施工方可依据合同约定，要求增加工期和费用。

Q38：南宁市某货物运输合同，因道路塌方，运输公司无法按时送达，能否主张不可抗力？
A：道路塌方属于不可抗力，运输公司需提供交通部门公告、绕行不可行证明。若绕行可行，则不能免责。

Q39：南宁市某服务合同，因服务方核心人员患病，无法提供服务，能否主张不可抗力？
A：个人患病一般不构成不可抗力，除非属于合同约定或法律规定的特殊情形。服务方可尝试与客户协商，但需承担违约责任。

Q40：南宁市某建设工程，因暴雨导致材料受损，施工方能否主张不可抗力要求增加费用？
A：暴雨若属不可抗力，施工方可要求发包方承担材料损失，但需提供暴雨预警、材料采购凭证、损失清单等。

Q41：南宁市某买卖合同，因卖方发货后遭遇台风，货物在运输途中灭失，风险由谁承担？
A：若合同约定“交货后风险转移”，则买方承担损失；若约定“到货后风险转移”，则卖方承担。卖方需提供不可抗力证明，否则需赔偿。

Q42：南宁市某租赁合同，因政府征收，承租方无法继续经营，能否要求出租方赔偿装修损失？
A：政府征收属于不可抗力，出租方不承担赔偿责任。承租方可向政府主张拆迁补偿，其中包括装修费用。

Q43：南宁市某技术开发合同，因技术难题无法攻克，开发方能否主张情势变更？
A：技术难题属于商业风险，开发方应预见。不构成情势变更，开发方需承担违约责任，除非合同有特别约定。

Q44：南宁市某劳务合同，因工人集体感染流感，导致项目暂停，总包方能否主张不可抗力？
A：普通流感一般不构成不可抗力，除非是重大传染病。总包方需提供疾控中心认定文件，否则可能被认定为正常风险。

Q45：南宁市某货物买卖合同，因买方经营困难，无法支付货款，卖方能否主张情势变更解除合同？
A：买方经营困难是商业风险，不构成情势变更。卖方应依据合同约定，要求买方支付货款或承担违约责任。

Q46：南宁市某建设工程，因暴雨导致工地积水，施工方能否主张工期顺延？
A：暴雨若属不可抗力，施工方可主张工期顺延，需提供天气预报、积水照片、停工记录等。但需及时通知发包方。

Q47：南宁市某租赁合同，因承租方拖欠租金，出租方能否主张不可抗力解除合同？
A：拖欠租金是违约行为，不属于不可抗力。出租方可依据合同约定，要求解除合同并追索租金。

Q48：南宁市某买卖合同，因卖方原材料被政府征用，无法继续生产，能否主张不可抗力？
A：政府征用属于不可抗力，卖方需提供征用决定、被征用物资清单等。可免除违约责任，但需及时通知买方。

Q49：南宁市某服务合同，因服务方被列入失信名单，无法继续经营，客户能否主张解除合同？
A：服务方被列入失信名单是自身原因，客户可依据合同约定，要求解除合同并赔偿损失，不适用不可抗力。

Q50：南宁市某建设工程，因发包方未取得施工许可证，导致工程停工，施工方能否主张不可抗力？
A：发包方未取得许可证是自身原因，不属于不可抗力。施工方可依据合同约定，要求发包方承担违约责任，并顺延工期。