法律咨询2026-08-15 16:43:28
刘金玉律师，2023年1月我所在的建筑公司承包了一个市政道路工程，结果甲方一直拖欠工程款，导致我们无法给工人发工资，这种情况下我们可以停工吗？会不会承担违约责任？
刘金玉
解答律师
陕西博纳新律师事务所
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陕西省-西安市
已核验身份
刘金玉律师，陕西博纳新律师事务所专职律师，执业33年，贵州大学毕业，曾在陕西省高院民庭实习3年，专注建设工程与合同纠纷领域，以西安为核心覆盖陕西，外地重大疑难案件可协商委托。
这种事挺常见的，你不需要慌。先说结论：**可以停工，但得有步骤，不然容易背上违约责任**。
**定性原因**：甲方拖欠工程款，导致你发不出工人工资，这属于对方先违约。根据《民法典》第526条，你有权行使“先履行抗辩权”——也就是对方不付款，你可以暂停施工，而且不构成违约。但要注意：不能直接扔下工地不管，必须走书面程序。
**怎么解决**：
1. **先发催告函**：书面通知甲方，要求它在15天内（合理期限）付清欠款，并明确告知“逾期不付，我方将依法停工”。
2. **保留证据**：所有催告记录、甲方回复、现场照片、工人工资欠条等都要留好。
3. **停工后通知**：正式停工当天，再发一次书面通知，说明停工原因、起止时间，并抄送监理和业主单位。
4. **工人工资**：你还可以向劳动监察部门投诉，或者申请动用工资保证金，避免工人闹事。
**风险提示**：如果合同里明确写了“乙方不得以任何理由停工”，那你就得先咨询律师，看合同条款是否有效。不过放心，市政道路工程这类政府项目，甲方拖欠工程款通常会被认定为根本违约，你停工后不算违约，还能反过来索赔停工损失、工人工资等。
